更新時間：2021-06-12 08:01:11作者：admin2
工資改革
長期以來，許多人都抱有這樣一個觀念：不改革不行，但無論怎樣改革，都不能傷害我目前享有的各種利益。如果傷害了，就對改革不理解，不支持，甚至千方百計地予以阻撓。為什么會有這樣的心理？這與改革開放初期所推行的“繞著難點（既得利益）搞改革”這個改革戰略設計有很大關系。
□本報評論員 岳建國
據《中國經濟周刊》報道，“事業單位津貼補貼五花八門，有些省份達250到300項之多，自收、自建、自發津貼補貼的現象，比公務員亂多了”。為了改變這種局面，一項被稱為事業單位“績效工資改革”的新政，于2009年拉開了序幕。然而，長期從事與事業單位改革相關的中央重大委托課題研究的中國人事科學研究院院長吳江告訴記者，兩年來，清理規范事業單位津貼補貼的難度之大出乎很多人的想象，“老百姓已經裝到口袋里的錢，現在讓他拿出來，就很不高興”。據了解，日前，吳江院長剛剛完成的受人社部委托的、針對全國事業單位績效工資改革的報告已經呈送給人社部，具體政策措施不久或將出臺。
這項改革看似動作很大，有媒體甚至預言事業單位的“超國民待遇”即將終止。其實，這項改革只是要對事業單位內部的分配不公現象作出“調整”，用“論功行賞”而不是通過津貼補貼之類來體現工資待遇，即讓干活多、效率高、貢獻大的人得到更多，讓閑人、懶人、庸人得到更少；把那些因擁有壟斷資源和行政性收費權的單位的過高收入降下來，僅此而已，至于事業單位的平均收入和退休金高于企業這個問題，還不在本次改革之列。但就是這樣的一個改革，竟然“難度之大”到“出乎很多人想象”的地步！我們不禁要問：阻撓改革者為何如此理直氣壯？如果他們這種態度不改變，改革是否會受到影響？
長期以來，許多人都抱有這樣一個觀念：中國不改革不行，過去的改革也很有成效，但無論怎樣改革，都不能傷害我目前享有的各種利益。如果傷害了，就對改革不理解，不支持，甚至千方百計地予以阻撓。為什么會有這樣的心理？這與改革開放初期至今所推行的“繞著難點（既得利益）搞改革”這個改革戰略設計有很大關系。我們當時認為，改革先從最容易處做起，就能很快見效果，就能做大改革成果的蛋糕，所有群體都會在這個過程中不斷加深對改革的理解，明白改革是為了讓社會財富分配更公平，讓社會更和諧，并由此增加支持改革的自覺性。這一舉措當時看似很智慧、很有效，但也產生了一些副作用，其中之一就是讓許多人產生了這樣的經驗：改革不會也不應讓任何人受到損失，即使某個人或群體過去的收入再高，也必須維持下去！
所以，“老百姓已經裝到口袋里的錢，現在讓他拿出來，就很不高興”。不過，說這種話的人哪里是什么老百姓，都是在社會財富分配上不同程度享有特權的群體。如果換個角度看，他們越不高興，越說明這項改革很必要、很緊迫、很公正，對于改革決策者和執行者來說，越應該不打折扣地落實。如果一看到這個群體對改革不高興就戛然而止，就不斷修改方案讓他們滿意，或干脆讓改革長期擱淺，那就不是搞改革，而是對改革的戲弄和褻瀆。
改革，首先是為了公平，其次是為了效率。過去30多年，我們的改革主要體現在效率上面，比如GDP大幅增長，現在所推行的改革，理應體現出更多的公平性，否則，今后的改革，連效率都難以保證了。為此，我們目前應采用種種辦法，讓公眾尤其是既得利益群體具有這樣的心理準備：改革不是國家按人頭均等地分發蛋糕，自己一旦成為改革的對象，要自覺地理智對待，必要時可心甘情愿在利益上作出犧牲。當然，要實現這個目標，首先是負責改革設計和執行的部門，要大張旗鼓地推行“瞄準既得利益群體搞改革”的新思維，知難而進，永不畏懼和退縮。只有如此，關于事業單位推行績效工資這一改革才能取得成功。