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有業內人士認為，此舉意味著海南省藥監局將嚴厲打擊執業藥師“持證上崗”現象。 記者了解到，事實上，不僅是海南省，國內很多地方都對執業藥師“發證”進行了嚴厲打擊。

“掛證”現象并不少見

所謂“發證”，是指執業藥師將其執業藥師證書出租給有需要的社會藥房或者藥品商業企業。 他實際上并沒有在藥店或者藥品批發企業執業，也就是證書是分開的。 執業藥師取得證書在行業內并不罕見，網上甚至有專門的網站幫助執業藥師取得證書。 國家藥監局相關領導曾指出，我國執業藥師隊伍存在“不夠、不好用、不是真正有用”的問題。

國家總局執業藥師資格認證中心數據顯示，截至今年9月30日，全國注冊藥師人數為321425人。 《2015年食品藥品監管統計年報》顯示，截至2015年11月底，全國持有《藥品經營許可證》的企業有466546家，其中批發企業11959家，非法人批發企業1549家，零售連鎖企業4981家。 ，零售連鎖企業門店204895家； 243,162 家獨立零售藥店。 注冊執業藥師與實際需求存在較大差距。

廣東省執業藥師注冊中心主任張建浩曾在接受記者采訪時表示，從總體上看，我國執業藥師數量并不多。 但由于門檻低、報酬低、社會地位低，很多通過考試的執業藥師都不愿意來。 社會藥房注冊。

《2016年上半年全國執業藥師注冊情況分析報告》顯示，目前全國藥店執業藥師有20萬人，但藥店注冊執業藥師超過24萬人。 兩個數字的差異與虛假執業藥師執照不符。 有關的。

“據我所知，社會藥房租賃執業藥師證的費用約為1萬元/年；流通公司租賃執業藥師證的費用約為1.5萬元/年。而專職執業藥師證的費用約為1.5萬元/年。”社會藥房的藥劑師，月薪5000元至6000元，在流通公司專職的執業藥師月薪一般在1萬元以上。” 北京一家大型醫藥流通企業高管說道。 顯然，對于社會藥房或流通企業來說，“發牌”很大程度上是為了控制成本。

仁和藥房網質量管理中心總監喬巖也直言，隨著租金、人工等成本的增加，很多社會藥店都處于微利狀態。 執業藥師的工資可能會導致社會藥店虧損，尤其是一些獨立藥店。 難以忍受。 “仁和藥房網轉型健康服務店的過程中，對執業藥師的需求大幅增加，但也直接增加了公司的運營成本?！?/p>

中國醫藥商業協會常務副會長吳斌告訴記者，按照國家相關規定，社會藥店擁有執業藥師的一個重要原因是指導用藥、負責處方審核。 “但由于長期以來的以藥養醫制度，社會藥房很難獲得醫院處方，執業藥師在社會藥房很難發揮指導用藥的作用。它們與社會藥房基本相同?！边@種情況不僅導致了社會藥店的衰落，對執業藥師的迫切需求不足，也造成了執業藥師不愿意在藥店注冊執業的惡性循環。

多地正在采取行動，嚴懲“掛證”者

執業藥師“持證上崗”的隱患顯而易見：對于社會藥店，人們缺乏必要的用藥指導； 對于流通企業來說，認證往往與藥品購銷、發票、隸屬關系等相關。

海南省局上述通報指出，9月30日，國家總局通報海南紅利藥業有限公司違反藥品GSP規定，具體表現為“質量管理部門負責人因不能有效履行職責，質量管理部部長楊某（“執業??藥師”）不在崗，實為兼職掛靠人員”，請求省食品藥品監督管理部門吊銷其GSP證書。

面對執業藥師被“持證上崗”的現象，包括海南在內的多地相繼采取整改措施。 今年10月，云南省吊銷了昆明雞昌健藥業有限公司藥品GSP認證證書。該公司的違法行為包括“該企業質量管理部門負責人王某（執業藥師），實為部分——時間附屬員工?！?/p>

今年9月，鄂爾多斯市食品藥品監管部門在全市范圍內開展了為期兩個月的專項整治行動，嚴厲打擊非法購銷“再生”藥品和執業藥師認證行為。 對專項整治過程中發現的違規購買藥品和執業藥師“認證”的行為，將依法嚴肅查處，決不姑息。 需要撤銷《藥品生產質量管理規范》（GSP）認證或吊銷《藥品經營許可證》的，按照轄區及時依法處理； 對涉嫌犯罪的，移送公安機關追究刑事責任。

2015年，山東省臨沂市河東區藥監部門共將75名違規藥師列入“黑名單”； 煙臺市開展打擊“空缺藥師”專項檢查，發現不值班的將予以處罰。 對企業和執業藥師進行約談執業藥師費用，情況屬實的，將納入執業藥師“黑名單”管理，不再受理其藥品經營企業注冊申請，并對企業進行查處依照《藥品管理法》第七十九條的規定。

除了實行執業藥師黑名單制度、嚴懲“持證”外，安徽還將完善注冊藥師信息數據庫建設，抓緊搭建供藥品監管人員實時查詢和社會監督的信息平臺。聯合治理，實現全省聯網。 今后，名義或冒充執業的執業藥師將被系統列入“黑名單”。

今年9月，國家總局執業藥師資格認證中心注冊系統新增市場監管平臺，可按照規定在生產、批發、零售、使用四個領域設置查詢記錄功能。注冊范圍，還提供執業藥師查詢和檢索功能。 相關工作人員直言，使用該平臺是對掛證的警告。 《執業藥師業務規范（試行）》也正在緊鑼密鼓地修訂。

不過，令人欣慰的是執業藥師費用，國家總局執業藥師資格認證中心的數據顯示，截至2016年9月30日，藥品批發企業和社會藥房注冊執業藥師人數總體有所增加，達到35242人，分別為278,512。 批發企業和社會藥房的注冊藥劑師數量大幅增加?！?/p>

“隨著國家加大對藥品流通領域的飛行檢查力度，批發企業持證藥師的現象正在逐漸減少?！?喬巖說道。 吳斌認為，在社會藥店，藥學服務是必然方向，而執業藥師是一個很好的起點。 “隨著新醫改的推進，特別是藥品零利潤率以及國家對公立醫療機構藥品比例的嚴格控制，醫院處方逐漸流向藥店。在這種情況下，社會藥店如果想要接管醫院處方，必須配備執業藥師。” （胡芳）