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哪些師范生可以“免試拿證”

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2020年《教育學(xué)畢業(yè)生和公費師范生免試全國中小學(xué)教師資格考試改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）印發(fā)后，教育學(xué)畢業(yè)生和公費師范生免試取得中小學(xué)教師資格的改革啟動實施國家免費師范生，此次免試資格范圍的擴大是此項改革的延續(xù)。

根據(jù)《通知》內(nèi)容，2017年及以前加入全國中小學(xué)教師資格考試試點改革的省份高校相關(guān)師范專業(yè)，自2022年起可參與免考發(fā)證改革（具體名單另行印發(fā)）。實施免考發(fā)證改革的高校應(yīng)建立師范生教育教學(xué)能力考核制度，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)對師范生進(jìn)行教育教學(xué)能力考核。2022年及以后畢業(yè)生經(jīng)考核合格，可憑教育教學(xué)能力考核結(jié)果免考全國中小學(xué)教師資格考試。

那么，免試資格名單是如何確定的？據(jù)悉，省級教育行政部門組織相關(guān)高校，參照教育實踐時間、實習(xí)生人數(shù)與教育實踐基地數(shù)量的比例、專業(yè)生師比、高級職稱教師占專任教師比例、人均教育實踐經(jīng)費、人均教育論文圖書、國家中小學(xué)教師資格考試通過率等核心指標(biāo)和內(nèi)涵描述，核實填報數(shù)據(jù)，并根據(jù)數(shù)據(jù)指標(biāo)提出納入免試認(rèn)證改革的高校師范專業(yè)名單，并界定免試認(rèn)證改革范圍。至于2018年及以后參加國家中小學(xué)教師資格考試改革試點的省份高校相關(guān)師范專業(yè)，相關(guān)政策將另行通知。

“首先，《通知》對于師范專業(yè)的學(xué)生是利好的。據(jù)我了解，教師資格考試很多內(nèi)容對于師范生來說都是基礎(chǔ)知識，但考試畢竟需要‘應(yīng)試’，各類培訓(xùn)班的需求或許就是一個縮影。這一規(guī)定一方面避免了精力浪費在反復(fù)復(fù)習(xí)上，另一方面克服了‘應(yīng)試’的弊端，考試重點從基礎(chǔ)知識轉(zhuǎn)向?qū)嶋H教學(xué)能力。”教育部教育發(fā)展研究中心首席專家、綜合研究部主任王鋒說。

資格考試通過后可以教授哪些科目？

那么，各校該如何考核師范生教學(xué)教育能力呢？據(jù)悉，考核將分為培養(yǎng)過程考核和師范生職業(yè)能力測試兩個方面。其中，職業(yè)能力測試筆試須由學(xué)校統(tǒng)一組織實施，題型統(tǒng)一，面試可與教育實習(xí)環(huán)節(jié)合并考核。對通過教學(xué)教育能力考核的教育研究生和師范生，校長將頒發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書》。

對于“考什么”，《通知》提出參考《實施方案》相關(guān)內(nèi)容國家免費師范生，即過程性考核以師范生職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，重點關(guān)注師范生思想道德狀況和職業(yè)道德、教師教育課程學(xué)業(yè)成績、完成累計不少于一學(xué)期的教育實習(xí)以及職業(yè)能力與技能訓(xùn)練等情況；教師職業(yè)能力測試要以所設(shè)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、師范生職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、全國中小學(xué)教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)大綱為依據(jù)，參照全國中小學(xué)教師資格考試科目確定測試教學(xué)階段和科目，統(tǒng)一題型。

那么，通過資格考核后可以教授哪些科目呢？記者注意到，《通知》將此分為三種情況。一是，培養(yǎng)目標(biāo)是幼兒園、小學(xué)教師的教育學(xué)研究生、師范生，如通過學(xué)校組織的教育教學(xué)能力考核，可根據(jù)學(xué)校師范生專業(yè)能力測試科目和培養(yǎng)目標(biāo)，申請相應(yīng)的幼兒園、小學(xué)教師資格。二是，培養(yǎng)目標(biāo)是初中學(xué)科教師、高中學(xué)科教師、中職文化學(xué)科教師、中職專業(yè)學(xué)科教師的教育學(xué)研究生、師范生，如通過學(xué)校組織的教育教學(xué)能力考核，可根據(jù)學(xué)校師范生專業(yè)能力測試科目（須包含“學(xué)科知識與教學(xué)能力測試”）和培養(yǎng)目標(biāo)，申請相應(yīng)的教學(xué)學(xué)科初中、高中、中職教師資格。 對于培養(yǎng)目標(biāo)是初中教師、高級中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師，但所學(xué)專業(yè)沒有明確教學(xué)科目和教學(xué)專業(yè)的教育學(xué)研究生和師范生，在培養(yǎng)過程考核和師范生教師專業(yè)能力測試中，應(yīng)重點關(guān)注“學(xué)科知識和教學(xué)能力”，考核合格者，可依據(jù)所在學(xué)校師范生教師專業(yè)能力測試科目和培養(yǎng)目標(biāo)，申請初中、高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校相應(yīng)教學(xué)科目的教師資格認(rèn)定。

“把關(guān)口前移”對于教師人才培養(yǎng)有何意義？

“我們將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)高等學(xué)校師范專業(yè)免試認(rèn)證改革，把師范隊伍素質(zhì)門檻前移到培訓(xùn)機構(gòu)，強化培訓(xùn)機構(gòu)責(zé)任，建立健全師范生教育教學(xué)能力考核評價體系，切實提高師范專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，讓真正熱愛教學(xué)、適合教學(xué)、善于教學(xué)的優(yōu)秀人才成為師范隊伍的后備力量。”教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級教育行政部門要加強師范生培養(yǎng)過程和結(jié)果的質(zhì)量監(jiān)控，指導(dǎo)有關(guān)高等學(xué)校嚴(yán)格按照中小學(xué)教師資格考試國家標(biāo)準(zhǔn)和師范生教師專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開展教育教學(xué)活動和教育教學(xué)能力考核，做好免試認(rèn)證工作。

“對有關(guān)高等學(xué)校擅自擴大免試范圍，向不符合條件的學(xué)生頒發(fā)《師范生教師專業(yè)能力證書》或不按規(guī)定頒發(fā)，或在免試改革中玩忽職守、徇私舞弊的，將依法依規(guī)取消該學(xué)校相關(guān)師范專業(yè)免試資格，減少該學(xué)校相關(guān)師范專業(yè)招生名額，并追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。”教育部一位相關(guān)負(fù)責(zé)人補充道。

“《通知》的發(fā)布，也是進(jìn)一步‘推’教師教育改革的一個杠桿。”王鋒分析，“這意味著一個地區(qū)或高校的教師教育改革成果越好，其能力考核的權(quán)威性、教師培養(yǎng)質(zhì)量就越能得到社會的認(rèn)可。這反過來又會促進(jìn)、督促、激勵各地不斷深化改革，加大資源投入，有效辦好教師教育。”（記者 周世翔）