國務院印發《關于統籌推動縣域內城鄉義務教育一體化變革發展的若干意見》
更新時間：2023-07-18 14:02:28作者：佚名
新華社重慶7月11日電國務院近日印發《關于統籌推動縣域內城鄉義務教育一體化變革發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求根據全面完工小康社會目標，推動縮小城鄉教育差異，推動教育公正，統籌推動縣域內城鄉義務教育一體化變革發展。
《意見》提出，加速推動縣域內城鄉義務教育學院建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本武器配置標準統一和“兩免一補”政策城鄉全覆蓋九年義務教育改革，到2020年，城鄉二元結構壁壘基本清除，義務教育與城鎮化發展基本協調；城鄉小學布局愈發合理，小班額基本清除，中學標準化建設取得明顯進展，城鄉師資配置基本均衡，山村班主任待遇逐步減少、崗位吸引力急劇提升，山村教育品質顯著提高，九年義務教育鞏固率達到95%，縣域義務教育均衡發展和城鄉基本公共教育服務均等化基本實現。
《意見》明確了十項變革措施，一是同步建設城鎮中學，要根據城鎮化規劃和暫住人口規模編制城鎮義務教育學院布局規劃，確保城鎮中學建設用地和足夠的學位供給。二是努力辦妥山村教育，合理布局中學，采取多種舉措補足山村教育瓶頸。三是科學推動城鄉義務教育公立中學標準化建設，緩解基本辦學條件，提高山村小學信息化水平和寄宿制小學管理服務水平。四是推行清除小班額計劃，到2018年基本清除66人以上超小班額九年義務教育改革，到2020年基本清除56人以上小班額。五是統籌城鄉師資配置，合理核定義務教育學院教員工編制，施行教員工編制城鄉、區域統籌和動態管理，建立班主任應聘模式，著重解決山村班主任結構性缺員和城鎮師資不足問題。六是變革山村班主任待遇保障制度，推行山村班主任收入分配傾斜新政，落實并建立集中連片貧困地區和偏遠艱辛地區山村班主任生活補貼新政，確保縣域內義務教育班主任平均薪資收入水平不高于當地公務員的平均薪資收入水平。七是變革教育整治機制，減少政府教育整治能力，加強山村小規模中學辦學模式和管理方法，全面推進思想政治教育，進一步產生美國特色的現代學校體制。八是變革控輟保學體系，確立目標責任制和聯控聯保制度，落實退學師生遣返、登記和書面報告機制，加強對學習困難師生的扶貧力度，建立捐助新政，避免因念書不便而休學。九是變革隨遷孫輩就學制度，推行以居住證為主要根據的入學新政，推進“兩免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨師生流動可攜帶。十是強化留守嬰兒關懷保護，建立工作機制，推動健康成長。
《意見》強調，要推進黨的領導，落實政府責任，明晰部委職責，強化督察檢測，營造良好氣氛，確保各項變革舉措落實到位，工作目標如期實現。
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