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隨著COVID-19疫情進(jìn)入第三個(gè)年頭，線下課程已成為常態(tài)。 北京、河北、太原、西安、濟(jì)南等地出現(xiàn)零星疫情，從年初持續(xù)到年底。 與疫情剛爆發(fā)時(shí)的恐慌和不安不同，全國各地學(xué)校都建立了基本的線上教學(xué)流程教育部關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停課的通知，保證學(xué)生即使停課也能繼續(xù)學(xué)習(xí)。 與此同時(shí)，大家也有同樣的默契，認(rèn)為線下教學(xué)的暫停只是暫時(shí)的。

2、“公眾參與和民眾”退出歷史舞臺

5月，新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》發(fā)布，全面系統(tǒng)地修改、補(bǔ)充和完善了此前的規(guī)定。 針對歷史遺留問題，將進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)管調(diào)整。 部分省份明確，到2022年將義務(wù)教育階段民辦學(xué)校在校生規(guī)模壓減至5%以下。《規(guī)定》提到“公辦學(xué)校不得使用國家財(cái)政資金組織、參與民辦學(xué)校義務(wù)教育階段在校生比例”。舉辦民辦學(xué)校，不得影響公辦學(xué)校的教學(xué)活動，不得單純通過品牌輸出參與辦學(xué)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)。”

規(guī)范“公民參與”學(xué)校工作已提上日程。 不久后，教育部等八部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校設(shè)置或參辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，嚴(yán)格界定“公眾參與、全民參與”的范圍，理順體制和機(jī)制。 政策公布以來，北京、上海、廣州、深圳等地出現(xiàn)了“公辦民辦”學(xué)校，或純公辦，或純民辦，明確劃分公辦教育和民辦教育，確保國家教育體系的統(tǒng)一，穩(wěn)定公共教育。教育資源。

3、暑期幼兒園班“占領(lǐng)”假期

年中，“老師寒暑假取消”的謠言不脛而走。 正當(dāng)暑假即將開始之際，這一消息引起了老師和家長的廣泛關(guān)注。 教育部回應(yīng)此事并表示，“取消教師寒暑假”的說法沒有依據(jù)。 但與此同時(shí)，教育部發(fā)布了《關(guān)于支持暑期托管服務(wù)探索發(fā)展的通知》，明確提出要引導(dǎo)教師自愿參加暑期托管服務(wù)，但不應(yīng)強(qiáng)迫。

暑期托兒班開始在全國范圍內(nèi)試點(diǎn)，滿足雙職工家庭等部分群體的燃眉之急。 但新措施的實(shí)施一定程度上會涉及家長、孩子、老師等各方的利益。 Blackboard Insights 采訪了在職小學(xué)教師，了解他們對此事的看法。 多數(shù)老師表示能夠接受并樂觀應(yīng)對，但對于是否送孩子去暑期幼兒園的問題，態(tài)度各異。 從數(shù)據(jù)來看，參加暑期托兒所的孩子屬于少數(shù)，大多數(shù)家長還沒有完全接受這一新選擇。 換季后，我國部分地區(qū)將迎來冬季幼兒園。 不知道這次上課人數(shù)會有大的變化嗎？ 未來冬季日托班是否會與校內(nèi)夏季日托班放在同一地點(diǎn)？

4.“雙減”

自3月份“雙降”消息首次傳出以來，其“威力”已可見一斑。 多只K12教育中概股暴跌，市值蒸發(fā)數(shù)百億。 直到7月，“雙減”舉措終于落地，無論是在校學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)還是校外培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)都做出了詳細(xì)的規(guī)定和明確的限制。 此前“嚴(yán)控”、“嚴(yán)審”的傳聞被一一證實(shí)。

“小學(xué)一、二年級不布置作業(yè)”、“嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)”、“課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｉ习鄷r(shí)間”……就學(xué)校而言，“雙減”政策對減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、開展課后服務(wù)工作提出要求，讓學(xué)生更好地學(xué)習(xí)、重返校園，“吃好”、“吃好”。好”在學(xué)校。

對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，這無疑是史上最強(qiáng)的限制。 義務(wù)教育階段學(xué)科培訓(xùn)統(tǒng)一“營轉(zhuǎn)非營”、“準(zhǔn)備改革審查”、“嚴(yán)禁資本化運(yùn)作”、“不得占用國家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假” ”、“不準(zhǔn)提供照片搜索題”、“不發(fā)表”、不播放校外培訓(xùn)廣告……從資金、授課時(shí)間、廣告等多方面提出整改指示，所以全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為，學(xué)科領(lǐng)域校外培訓(xùn)的各類亂象基本消除教育部關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停課的通知，校外培訓(xùn)的熱度逐漸降溫。

“雙降”之前，教育行業(yè)從業(yè)者都在等待“靴子”落地。 “雙降”后，教育企業(yè)圍繞新政策重新調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)營和未來發(fā)展方向。 回顧“雙減持”前的行業(yè)走勢，我們會說高瓴資本減持是高瞻遠(yuǎn)矚、果斷的； 作業(yè)幫、網(wǎng)易有道等公司有遠(yuǎn)見，整合成人業(yè)務(wù)； 啟蒙巡回賽頻繁籌集資金、更名、拓展學(xué)科，“最后機(jī)會”刻不容緩； 然而，也有企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷了意氣風(fēng)發(fā)的招聘和大規(guī)模新老員工的裁員……沒有人能夠準(zhǔn)確預(yù)測政策風(fēng)險(xiǎn)，身在其中的我們也只能事后看來。

5. 校園新的課后服務(wù)

2021學(xué)期下半年以來，“雙減”后全新升級的課后服務(wù)開始了。 有效解決家長接送孩子難、無處可去的問題； 能夠充分利用課余時(shí)間，提供豐富多彩的服務(wù)內(nèi)容，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間； 也有利于更好地滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。 同時(shí)，遏制無證“小餐桌”無序發(fā)展。

然而，改善課后服務(wù)不能僅僅依靠學(xué)校。 越來越多的社會力量積極參與課外服務(wù)班，為學(xué)校輸送優(yōu)質(zhì)課程，讓志愿者加入其中，減輕學(xué)校教師的工作負(fù)擔(dān)。 今年，江蘇、廣東深圳、甘肅蘭州等地相繼出臺相關(guān)文件，確定了教師參加課外延伸服務(wù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 深圳市對參加課外延伸服務(wù)的教師給予每人每次不低于150元、不超過300元的補(bǔ)貼。 江蘇省明確規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校教師法定工作日課外服務(wù)報(bào)酬按照每課時(shí)不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)考核支付。 教育部表示，目前有7743.1萬名學(xué)生參加課外服務(wù)，學(xué)生參與率為85%。 課后服務(wù)的剛性需求明顯強(qiáng)于暑期托管班。

6、K9走向“死亡”

K9業(yè)務(wù)長期以來一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。 從好未來和新東方披露的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)可以看出，一半以上的收入來自中小學(xué)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)。 為全面響應(yīng)國家政策，10月底，新東方在線宣布暫停K9學(xué)科校外培訓(xùn)； 11月，好未來、新東方、學(xué)大教育、高途等宣布，內(nèi)地義務(wù)教育學(xué)科校外培訓(xùn)服務(wù)將于年底開始……尚未完全關(guān)閉相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)也紛紛關(guān)閉優(yōu)化調(diào)整，精簡人員結(jié)構(gòu)。

有企業(yè)指出，由于投入大量資源提高課程和服務(wù)質(zhì)量，尤其是K9教育，導(dǎo)致企業(yè)總營收成本增加。 此外，近兩年，教育行業(yè)在線生的拉鋸戰(zhàn)十分激烈。 除了教學(xué)研究和優(yōu)質(zhì)師資供給之外，教育企業(yè)將很大一部分精力都集中在了廣告上。 隨著校外培訓(xùn)廣告管控安排日趨嚴(yán)格，教育企業(yè)可以重新思考并關(guān)注K9賽道之外的更多可能性。

7. 教育To B是一門好生意嗎？

2021年將被“雙減”政策一分為二。 “雙減”后，在成都舉辦的第80屆中國教育裝備展成為下半年教育行業(yè)發(fā)聲的最大聚集地之一。 在這里，新東方全資子公司“東方創(chuàng)新科技”首次亮相； 點(diǎn)茂科技升級課后服務(wù)人工智能課程解決方案，推出點(diǎn)茂編程平臺。 有余力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也看好教育企業(yè)服務(wù)行業(yè)。 中國教育與華為聯(lián)合發(fā)布智慧課堂教育解決方案； 阿里云教育整體品牌首次上線，以釘釘為統(tǒng)一入口； 聯(lián)想發(fā)布“聯(lián)想教學(xué)5.0”升級版，以AI技術(shù)賦能個(gè)性化教學(xué)...

此外，掌門教育進(jìn)一步加大B端業(yè)務(wù)布局，打造“個(gè)性化智能教育平臺”，已在全國多個(gè)地區(qū)落地； 科大訊飛發(fā)布新產(chǎn)品“中小學(xué)課后服務(wù)管理平臺”。 學(xué)校新增的課后服務(wù)讓其有了更多的施展空間，教育企業(yè)服務(wù)垂直賽道并沒有因?yàn)椤半p降”而失去市場和信心。

8. 服從還是不服從，這是一個(gè)問題

“雙減”政策公布后，哪些科目類別是？ 具體哪些培訓(xùn)屬于監(jiān)管范圍？ 教育行業(yè)從業(yè)者紛紛猜測。 7月底，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科和非學(xué)科類別范圍的通知》，明確涉及《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)》規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的校外培訓(xùn)國家課程標(biāo)準(zhǔn)將納入管理學(xué)科類別； 11月，教育部再次發(fā)布《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類認(rèn)定指南》，指出培訓(xùn)方式以學(xué)科知識講解、聽、說、讀、寫、算術(shù)等學(xué)科能力訓(xùn)練，以預(yù)習(xí)、教學(xué)和鞏固練習(xí)為主要過程，教師（包括虛擬代理、人工智能等）講授、演示、互動等主要形式將被視為學(xué)科-基礎(chǔ)培訓(xùn)。

不同地區(qū)對此分類有不同的要求。 例如，北京市豐臺區(qū)將珠算、心算納入學(xué)科培訓(xùn)； 天津?yàn)I海新區(qū)認(rèn)為，作文、閱讀、國學(xué)、新概念、英語舞臺劇、英語繪本等，片面強(qiáng)化相關(guān)學(xué)科技能。 本次培訓(xùn)屬于學(xué)科培訓(xùn)。 同時(shí)，教育部表示，將堅(jiān)決查處校外紀(jì)律培訓(xùn)隱性變異問題，禁止以游學(xué)、游學(xué)、夏令營、思維素養(yǎng)、語文素養(yǎng)等，或者科技、體育、文化藝術(shù)等非學(xué)科培訓(xùn)。嚴(yán)禁證書不齊全的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人以學(xué)科培訓(xùn)名義進(jìn)行學(xué)科培訓(xùn)。咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”、“住家老師”、“眾籌私教”等。

9、指導(dǎo)價(jià)出爐，可上調(diào)10%，下調(diào)不限。

今年9月，國家發(fā)展改革委、教育部市場監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類別校外培訓(xùn)費(fèi)用監(jiān)管的通知》，指出義務(wù)教育階段線上、線下學(xué)科校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營利性。性教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。 政府制定收費(fèi)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度，2021年底前出臺。

隨后幾個(gè)月，全國各地相繼出臺線上線下學(xué)科培訓(xùn)指導(dǎo)價(jià)，客單價(jià)普遍縮水80%以上。 除北京、上海10人以下線下課程定價(jià)為每人80元/課時(shí)外，其他地區(qū)學(xué)科課程指導(dǎo)價(jià)均低于每人70元/課時(shí)。 部分地區(qū)高中課程還實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，略高于義務(wù)教育課程價(jià)格。 這項(xiàng)“低價(jià)政策”未來將試行1-2年。 試點(diǎn)結(jié)束后，可能會根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平再次調(diào)整，但或許無論如何都不會出現(xiàn)100元以上的項(xiàng)目。 義務(wù)教育階段的培訓(xùn)確實(shí)無利可圖。

10. CNKI“壟斷”再次被提及

2021年底，CNKI被退休教授趙德新起訴。 由于CNKI未經(jīng)授權(quán)收錄了趙教授的100多篇論文，他不僅沒有得到一分錢版權(quán)費(fèi)，而且下載時(shí)還要付費(fèi)。 事實(shí)上，CNKI被告已不再是新聞。 趙教授從2013年起就走上了維權(quán)之路，迄今為止，他已全部勝訴，獲得賠償70萬余元。 然而，官司勝訴后，從學(xué)術(shù)上來說，所取得的只是下架而已。 作為我國最大的學(xué)術(shù)平臺之一，此舉頗有“封殺”之意。

CNKI具有明顯的“壟斷”含義。 學(xué)校經(jīng)費(fèi)很難覆蓋所有CNKI論文瀏覽范圍，而且免費(fèi)抄襲檢查的數(shù)量也很少。 論文下載和抄襲檢查的費(fèi)用已經(jīng)成為學(xué)生不可避免的負(fù)擔(dān)。 長期以來，世界各地的學(xué)生都在努力學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)。 由此，市場上出現(xiàn)了多種CNKI會員賬號年租服務(wù)。 只需下載一篇論文的費(fèi)用，即可享受一整年的瀏覽和下載服務(wù)。 相反，CNKI卻失去了自己的業(yè)務(wù)。 價(jià)格連年上漲的CNKI也讓大學(xué)不堪重負(fù)。 年底，CNKI將碩士、博士論文下載費(fèi)用降低近一半。 但這筆錢能分到作者手里有多少呢？ 也許根本就沒有“分裂”這回事。