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經(jīng)歷十多年曲折的上海迪士尼項(xiàng)目終于落定。11月4日8時(shí)30分，上海市政府新聞辦授權(quán)宣布，上海迪士尼項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告已獲國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)。

⊙記者 吳芳蘭 ○編輯 衡道慶

首期投資244.8億元

上海市政府新聞辦表示，目前，項(xiàng)目中美雙方正就合作的具體內(nèi)容和細(xì)節(jié)進(jìn)行深入磋商，將長(zhǎng)期合作在上海浦東新區(qū)共同建設(shè)世界一流的迪士尼樂(lè)園。

據(jù)接近該項(xiàng)目的有關(guān)人士透露，上海迪士尼樂(lè)園項(xiàng)目共分為三期，實(shí)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，其中，首期面積約4平方公里，首期投資約244.8億元。整個(gè)樂(lè)園項(xiàng)目涉及原浦東和南匯兩區(qū)，呈梯形狀。

目前，該區(qū)域的首批征地工作已經(jīng)展開(kāi)，根據(jù)相關(guān)征地公告，川沙新鎮(zhèn)A-1地塊土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，征地面積為4089435平方米，范圍西至A2高速公路，北至A1高速公路。

關(guān)于雙方具體合作方式，新華社報(bào)道稱，上海方面將與華特迪士尼公司成立一家合資公司，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資建設(shè)，上海和浦東新區(qū)的大型國(guó)有企業(yè)將代表中方出資。

不過(guò)，據(jù)記者了解，在合資公司之外，上海將先成立一家一級(jí)土地開(kāi)發(fā)公司，主要負(fù)責(zé)相關(guān)土地拆遷及平整等工作，目前正處于先期籌備階段。據(jù)了解，股東方包括上海陸家嘴集團(tuán)和上海市浦東土地發(fā)展（控股）公司等。

其中，陸家嘴集團(tuán)為浦東新區(qū)國(guó)資委控股的四大開(kāi)發(fā)公司之一，主要負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的土地成片開(kāi)發(fā)和綜合經(jīng)營(yíng)。

上海市浦東土地發(fā)展（控股）公司網(wǎng)站顯示，該公司是1992年8月28日成立的國(guó)有企業(yè)，注冊(cè)資本為26.66億元，1993年3月起公司隸屬浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)包括：受新區(qū)政府委托，統(tǒng)籌和調(diào)控浦東新區(qū)成片征地和預(yù)征土地；根據(jù)浦東新區(qū)總體規(guī)劃，對(duì)成片征用后的土地通過(guò)控股方式，組織或組建有關(guān)企業(yè)進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)，對(duì)部分土地進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等。

規(guī)劃總面積達(dá)107平方公里

記者昨日從有關(guān)渠道了解到，上海方面呈報(bào)中央的迪士尼項(xiàng)目土地規(guī)劃，包括樂(lè)園和度假村等周邊配套規(guī)劃區(qū)域，總面積達(dá)107平方公里，規(guī)劃中的地鐵二號(hào)線將穿過(guò)該區(qū)域。

這一面積與原川沙新鎮(zhèn)面積相當(dāng)。公開(kāi)資料顯示，川沙功能區(qū)域（新鎮(zhèn)）位于浦東新區(qū)東南，指原川沙鎮(zhèn)、機(jī)場(chǎng)鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍及浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)范圍，行政區(qū)域面積139.83平方公里，規(guī)劃人口約35萬(wàn)人，設(shè)7個(gè)社區(qū)，下轄65個(gè)村、38個(gè)居委會(huì)上海迪斯尼規(guī)劃圖，常住人口31.8萬(wàn)，流動(dòng)人口常年保持25萬(wàn)。

不過(guò)，目前尚無(wú)法得知經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的最終面積。但無(wú)疑，上海迪士尼樂(lè)園將是除美國(guó)本土奧蘭多迪士尼之外最大的迪士尼樂(lè)園。奧蘭多迪士尼面積為111平方公里。

“迪士尼項(xiàng)目不能做成微型的或袖珍的，一定要大，才能讓游客盡興，才能夠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。”曾考察過(guò)奧蘭多迪士尼世界的浦東發(fā)展與改革研究院秘書(shū)長(zhǎng)楊周彝說(shuō)。

曾參與南匯區(qū)發(fā)展規(guī)劃的上海社科院商業(yè)研究中心主任朱連慶也表示，上海將修建原生態(tài)的迪士尼主題公園，和日本的模式接近，里面將有亞馬遜河流、島嶼等原生態(tài)的景點(diǎn)，通過(guò)高科技元素制作出天空、西部探險(xiǎn)等，進(jìn)去的游客能身臨其境。

目前，浦東川沙新鎮(zhèn)近十年來(lái)很多土地沒(méi)有開(kāi)發(fā)，拆遷成本較低。此外上海迪斯尼規(guī)劃圖，“迪士尼主題公園里一些原生態(tài)景點(diǎn)，沒(méi)有三到五年很難建成，黃樓、六灶等地一直預(yù)留著，此前只是開(kāi)發(fā)了些鄉(xiāng)村游及休閑農(nóng)業(yè)等，其實(shí)也是為建立生態(tài)景點(diǎn)做準(zhǔn)備。”朱連慶說(shuō)。不過(guò)，上述區(qū)域相關(guān)交通配套網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本成型，包括地鐵二號(hào)線、磁懸浮、機(jī)場(chǎng)北通道等。

將成為上海發(fā)展新亮點(diǎn)

“上海迪士尼將坐擁超過(guò)2億的長(zhǎng)三角潛在消費(fèi)人群，擁有較高的吸引力。此外，迪士尼樂(lè)園是一個(gè)世界性項(xiàng)目，不僅僅是娛樂(lè)旅游業(yè)，可能帶動(dòng)整體配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是浦東新區(qū)未來(lái)10到20年的新亮點(diǎn)。”楊周彝說(shuō)。

上海證券分析師屠俊也表示，上海迪士尼每年游客預(yù)計(jì)可能達(dá)到1000萬(wàn)-1200萬(wàn)人次，將與2010年世博會(huì)一樣，成為重振上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要契機(jī)。

楊周彝表示，在考察奧蘭多迪士尼世界時(shí)獲得的數(shù)據(jù)顯示，每年到那里的國(guó)內(nèi)外游客，超過(guò)3000萬(wàn)人次，一年門(mén)票收入就達(dá)30億美元，此外，迪士尼周邊有著連片的酒店、度假村、水療中心、高爾夫俱樂(lè)部、商場(chǎng)等房產(chǎn)組合，這些資產(chǎn)不僅帶來(lái)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，還使得土地增值。不僅如此，迪士尼落戶后，奧蘭多由農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為一個(gè)重要的旅游城市，該市就業(yè)人口中，80%是直接或間接為迪士尼世界服務(wù)。