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今天上午，審計(jì)署受?chē)?guó)務(wù)院委托，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了2017年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。這也是中央審計(jì)委員會(huì)成立以來(lái)第一份整改報(bào)告。審計(jì)署在今年6月份年度審計(jì)報(bào)告中公布的問(wèn)題，整改情況如何？我們來(lái)看看記者最新發(fā)回的報(bào)告。

截至今年10月底，有關(guān)部門(mén)、單位和地方已整改問(wèn)題2955.58億元，制定完善相關(guān)規(guī)章制度2944件，追責(zé)問(wèn)責(zé)3299人。

在中央預(yù)算草案及預(yù)算管理方面，針對(duì)審計(jì)署此前指出的中央預(yù)算草案編制不準(zhǔn)確不完整，預(yù)算分配管理存在薄弱環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)移支付管理不完善，部分財(cái)稅領(lǐng)域改革需要深化等問(wèn)題貝語(yǔ)網(wǎng)校，財(cái)政部、發(fā)展改革委和有關(guān)地方政府糾正7.66億元，完善預(yù)算管理、稅收征管、行政審批等8項(xiàng)制度。

此外，審計(jì)署審計(jì)的57個(gè)中央部門(mén)和365個(gè)直屬單位已糾正47.26億元。對(duì)于超額申請(qǐng)資金問(wèn)題，1個(gè)部門(mén)和4個(gè)直屬單位向國(guó)庫(kù)上繳資金5504.52萬(wàn)元；4個(gè)部門(mén)和5個(gè)直屬單位通過(guò)調(diào)整預(yù)算、加強(qiáng)管理等方式糾正1.05億元。

審計(jì)署公布重大專項(xiàng)資金和民生項(xiàng)目整改情況

“民生”一直是審計(jì)報(bào)告中的高頻詞，不僅僅是中央財(cái)政。今年審計(jì)署就群眾關(guān)心的鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、項(xiàng)目工資等問(wèn)題整改情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

鄉(xiāng)村振興方面，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的土地確權(quán)資金數(shù)額較大、農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證率低等問(wèn)題，有關(guān)地方加快數(shù)據(jù)報(bào)送審計(jì)整改報(bào)告，及時(shí)撥付資金，三省已撥付9.62億元，三省已發(fā)放確權(quán)證364.9萬(wàn)張，青海發(fā)放率達(dá)96%。

對(duì)于與群眾息息相關(guān)的醫(yī)保基金，審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些地方統(tǒng)籌保障力度不夠，目前有關(guān)地方已通過(guò)增撥資金等方式整改9521萬(wàn)元。對(duì)于125.9萬(wàn)名未參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保或未享受保費(fèi)補(bǔ)貼的問(wèn)題，目前已將其納入醫(yī)保或給予補(bǔ)貼。

此外，有關(guān)地方政府和項(xiàng)目單位還向3.4萬(wàn)名農(nóng)民工發(fā)放拖欠工資5.94億元，處罰182人。

保障性安居工程方面，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的擠占、違規(guī)占用或者閑置資金、住房等問(wèn)題，地方政府已糾正594億元，處罰525人。

審計(jì)署注重整改“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”問(wèn)題

在審計(jì)署此次發(fā)布的整改報(bào)告中，我們還看到了一個(gè)亮點(diǎn)，審計(jì)署圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大核查有關(guān)問(wèn)題整改情況。

在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，3個(gè)地區(qū)通過(guò)財(cái)政資金還貸、項(xiàng)目市場(chǎng)化等方式，糾正部分地區(qū)違規(guī)舉債、擔(dān)保問(wèn)題14.32億元，8個(gè)地區(qū)安排國(guó)債募集的閑置資金15.95億元。對(duì)于國(guó)有銀行違規(guī)向房地產(chǎn)行業(yè)融資、個(gè)人消費(fèi)貸款流入樓市、股市等問(wèn)題，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)追繳貸款、調(diào)賬等方式，已糾正219.83億元，其余141.04億元已全部清理完畢。

扶貧方面，有關(guān)地方已整改資金154.89億元，處理649人；針對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管不力問(wèn)題，有關(guān)地方通過(guò)加強(qiáng)后續(xù)管理、調(diào)整實(shí)施方案、完善審批程序等方式，追繳資金11.17億元，整改資金15.95億元。

審計(jì)署研究院院長(zhǎng)蔣江華：截至今年11月，各地方有關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了330多項(xiàng)完善精準(zhǔn)扶貧的政策措施和制度，可以說(shuō)有力地促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)。

污染防治方面，已整改63.98億元。針對(duì)小水電開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)大的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查，有關(guān)地方組織推動(dòng)小水電整改拆除。此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把打擊非法電漁作為專項(xiàng)執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)電漁具生產(chǎn)、銷售、電商平臺(tái)等開(kāi)展檢查審計(jì)整改報(bào)告，收繳、取締非法漁具。

審計(jì)署：地方政府正整改營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題

營(yíng)商環(huán)境正成為檢驗(yàn)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展成效的“熱詞”。2017年審計(jì)工作報(bào)告指出，一些地方營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化不夠，放管服改革不到位，存在違規(guī)征收行政事業(yè)性收費(fèi)、收取或轉(zhuǎn)移前置審批中介費(fèi)用等情況。

審計(jì)署發(fā)布的整改報(bào)告指出，針對(duì)一些地方營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化不夠、“放管服”改革不到位的問(wèn)題，2省整合13項(xiàng)投資項(xiàng)目申請(qǐng)審批事項(xiàng)，2省清理5項(xiàng)前置審批，2省停減2項(xiàng)行政審批，4省實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批、監(jiān)管、服務(wù)。此外，針對(duì)繼續(xù)違規(guī)收取行政事業(yè)性收費(fèi)問(wèn)題，2省3個(gè)單位公開(kāi)停收3項(xiàng)收費(fèi)，清理收費(fèi)184.95萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)1202.79萬(wàn)元。針對(duì)亂收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)問(wèn)題，12省有關(guān)部門(mén)已停止收費(fèi)，退還收費(fèi)1.59億元。

審計(jì)署研究院院長(zhǎng)蔣江華：這個(gè)報(bào)告也反映出了一些問(wèn)題還沒(méi)有完全糾正，包括歷史遺留問(wèn)題，也包括一些改革問(wèn)題，審計(jì)署還會(huì)繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。

（總臺(tái)央視記者 張義進(jìn)）