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8月份一般公共預算收入同比增6.2%，支出則同比增25.9%

——財政收支增速不同大有看頭

在經(jīng)濟新常態(tài)下，積極的財政政策正持續(xù)發(fā)力。一方面，財政支出力度加大，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，民生支出得到更好的保障；另一方面，營業(yè)稅、消費稅、個人所得稅等稅種增幅加大，表明改革深化明顯提升了市場活力。下一步，以釋放改革紅利應對財政增收壓力將是“重頭戲”—

財政部9月15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，8月份全國一般公共預算收入9671億元，同比增長6.2%，同口徑增長3.5%；一般公共預算支出12844億元，同比增長25.9%，同口徑增長24.2%。增加支出、減稅降費、盤活資金存量……在有力促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的政策措施中，積極財政政策被寄予厚望。新鮮出爐的8月財政數(shù)據(jù)，再次印證積極財政政策正持續(xù)發(fā)力。

“財政支出同比增長較多，主要是因為加快了重點支出預算執(zhí)行進度。這也顯示出在當前經(jīng)濟形勢下，以增支為主要手段的積極財政政策繼續(xù)發(fā)力。”中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任楊志勇在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時表示。

支出保持較大增幅

整體來看，前8月全國一般公共預算支出102864億元，同比增長14.8%。“前8月已完成預算60%，比去年同期進度加快1.4個百分點。”財政部國庫司有關(guān)負責人介紹。中央本級一般公共預算支出16560億元，完成預算的66.2%，同比進度加快4個百分點；地方一般公共預算支出86304億元，完成代編預算59.1%，同比進度加快1個百分點。

“在7月份支出同比增長24.1%的基礎上，8月份繼續(xù)保持了較大的支出增幅。”楊志勇認為，這與今年以來重點支出預算執(zhí)行進度加快的步調(diào)一致，充分保障了積極財政政策效用的發(fā)揮。

專家分析表示，中央財政支出進度明顯加快，一方面是向地方轉(zhuǎn)移支付進度加快，前7月轉(zhuǎn)移支付資金已下達全年預算的95%；另一方面是加大了對中央基建投資項目的撥款等，據(jù)了解，8月底該項資金已經(jīng)下達96%，進度快于往年。

中央財政支出“四兩撥千斤”的作用正在凸顯，通過設立投資基金等模式，吸引社會投資，充分發(fā)揮了政府投資的帶動作用。如海綿城市建設試點如果采用PPP模式達到一定比例的，中央財政將按補助基數(shù)獎勵10%，以鼓勵支出方式創(chuàng)新。

既加快支出進度，又注重支出結(jié)構(gòu)和方式的優(yōu)化，使得在財政收入增長放緩的情況下，民生等重點支出得到較好保障。1月至8月累計，教育支出14782億元，增長15.8%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出7335億元，增長19.5%；社會保障和就業(yè)支出12934億元，增長21.7%。