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近日，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發了《關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的實施意見》，并發出通知，要求全省各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的實施意見》全文如下。

關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的實施意見

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的指導意見〉的通知》、《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發〈關于市縣機構改革的總體意見〉的通知》精神，積極穩妥推進我省經濟發達鎮行政管理體制改革，結合我省實際，提出以下實施意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神行政管理就業前景，堅持以人民為中心的發展思想行政管理就業前景，堅持推進基層治理體系和治理能力現代化，以加強基層政權建設、鞏固黨的執政基礎為核心，以擴大經濟社會管理權限、完善基層政府功能為重點，以探索建立簡約精干的組織架構、務實高效的用編用人制度和適應發展實際的財政管理模式為保障，按照中央關于經濟發達鎮行政管理體制改革的要求，在昆明市嵩明縣小街鎮、曲靖市宣威市熱水鎮、玉溪市新平縣戛灑鎮、保山市隆陽區板橋鎮、楚雄州祿豐縣廣通鎮、紅河州個舊市雞街鎮、文山州硯山縣平遠鎮、普洱市景谷縣永平鎮、大理州大理市大理鎮、臨滄市耿馬縣孟定鎮開展經濟發達鎮行政管理體制改革試點。力爭2022年年底前破解制約鎮域經濟發展的體制機制障礙，在10個試點鎮初步構建簡約高效的基層管理體制，并在此基礎上逐步擴大改革范圍，打造一批發展速度快、帶動作用強的縣域經濟社會次中心，以鎮域經濟增長更好地激發縣域經濟發展活力。

二、改革任務

（一）擴大經濟社會管理權限。按照權責相稱、依法依規、宜放則放的要求和經濟發達鎮功能定位，科學合理下放權限，除涉及國家安全、社會穩定、意識形態等重要領域的權限外，下放基層管理迫切需要且能夠有效承接的縣級管理權限。法律規定的縣級政府及其部門的上述管理權限需要賦予經濟發達鎮的，按照法定程序和要求辦理。經濟發達鎮要加強對承接權限的監管，并承擔相應的法律責任和事中事后監管責任。縣級有關部門要加強業務指導和培訓，細化有關標準和細則，定期開展評估和監督檢查，發現經濟發達鎮在履職過程中存在不作為、亂作為情況的，及時指出糾正，對接不住、管不好的事項及時按照程序進行調整。暫時不具備條件下放的管理權限，可探索由經濟發達鎮預辦理，切實簡化程序、減少環節。