更新時間：2023-11-13 14:03:44作者：佚名
課程論文--我國貧富差別的現況課程論文我國貧富差別的現況1我國貧富差別的現況摘要:國際上，經濟學家們一般用基尼指數來表現一個國家和地區的財富分配狀況。這個指數在零和一之間，數值越低，表明財富在社會成員之間的分配越均勻，反之亦然。國際上一般把0.4作為收入分配差別的“警戒線”。通常發達國家的基尼指數在0.24到0.36之間，印度過高，為0.4。中國內地和臺灣的基尼系數都超出0.4。二??五年，中國的基尼系數達到了0.48，已超過了0.4的警戒線。我國的貧富差別早已越來越大，政府在剖析緣由的同時采取舉措增加基尼指數，維護社會和平。1說起評判貧富差別的指標，國際上拿來剖析和反映市民收入分配差別的方式和指標好多。基尼系數因為給出了反映市民之間貧富差別程度的數目界線，可以較客觀、直觀地反映和檢測村民之間的貧富差別，預報、預警和避免市民之間出現貧富兩極分化，因而得到世界各國的廣泛認同和普遍采用。洛倫茨(M.Lorenz)在研究市民收入分配程度時,創造了所謂的洛倫茨曲線:美國經濟學家基尼根據洛倫茨曲線,提出了估算收入分配公正程度的統計指標,稱為基尼系數,:它定量測定收入分配差別程度，國際上拿來綜合考察村民內部收入分配差別狀況的一個重要剖析指標。
基尼依照洛倫茨曲線提出的判定分配平等程度的指標。其經濟涵義是:在全部村民收入中，用于進行不平均分配的那部份收入占總收入的比率。基尼系數最大為“1”，最小等于“0”。后者表示市民之間的收入分配絕對不平均，即100,的收入被一個單位的人全部占有了;而前者則表示市民之間的收入分配絕對平均，即人與人之間收入完全平等，沒有任何差別。但這兩種情況只是在理論上的絕對化方式，在實際生活中通常不會出現。為此，基尼系數的實際數值只能介于0,1之間。根據聯合國有關組織規定:若高于0.2表示收入絕對平均;0.2-0.3表示比較平均;0.3-0.4表示相對合理;0.4-0.5表示收入差別較大;0.6以上表示收入差別懸殊。經濟學家們一般用基尼指數來表現一個國家和地區的財富分配狀況。這個指數在零和一之間，數值越低，表明財富在社會成員之間的分配越均勻;反之亦然。一般把0.4作為收入分配差別的“警戒線”。通常發達國家的基尼指數在0.24到0.36之間中國貧富差距現狀，印度過高，為0.4。中國內地和臺灣的基尼系數都超出0.4。世界交行發表了一份數據，最高收入的20%人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入，這兩個數字的比在中國是10.7倍，而日本是8.4倍，美國是4.5倍中國貧富差距現狀，美國是4.9倍，最低的是美國，只有3.4倍。
收入差別與人均收入水平的關系是非線性的:人均收入水平很高和很低的國家，貧富差別較小;而人均收入水平在1200至1300歐元左右的國家，貧富差別較大。經濟學家庫茲涅茨(Kuznets)以前強調，一國的收入不平衡與人均收入水平有關，人均收入水平極低和極高的國家，收入分布比較均勻;收入水平介于二者之間的國家，貧富差別較大。這是由于，從低收入開始，一個國家會經歷一個城市化和工業化的階段。因為城市工業人口的平均收入水平和收入不均程度都比農業人口高，但是工業的勞動生豐度降低較快，隨著農業人口流入城市，城鄉收入差距可能拉大。同時，更多的人口步入收入不均程度較高的工業，11.楊琳娜:北京政法大學國際法商系國際經濟法專業大三在讀中學生。2.基尼指數:基尼系數(GiniCoefficient)是美國經濟學家基尼(CorradoGini，1884-1965)于1912年提出的。2促使全社會的貧富不均激化。高度工業化后，較低收入的工業人口通過提升技能和政治影響力縮小她們與高收入人口的收入差別，最終造成貧富不均程度增加。諸如，南非和塔吉克斯坦的基尼系數分別為0.268和0.289，而人均GDP分別僅為263和645港元。
英國和法國的基尼系數與之相仿，分別為0.25和0.258，但人均收入卻分別高達39198和28912港元。基尼系數的衡量標準,主要是基于西方國家經驗的具象,這種國家的一個基本特點是完成了城市化、工業化和國際化進程。OECD(經濟合作與發展組織)國家包括德國、日本、英國、加拿大等主要的發達國家,在1990年時城市化水平平均達到73%,農業生產總額占GDP的比率大部份不到5%,基尼系數都在0.24-0.41之間,平均為0.32,這種國家社會比較穩定,經濟發展的水平很高。拉美國家1990年時城市化水平平均也達到73%,農業生產總額占GDP的比率為10%左右,但基尼系數都在0.43以上,法國的基尼系數最高，達到了0.593,平均為0.52。拉美國家的發展不是一種均衡的發展,人均GDP超過1000英鎊的同時,社會出現財富的過度集中,盡管實現了城市化,但城市里四處是貧民窟,人們不能充分就業,收入差別越來越大,出現了經濟危機和社會危機。由此看出,對于早已完成城市化和工業化的國家,基尼系數處于0.3-0.4這個合理區間時,收入差別適當,社會穩定,經濟發展。而基尼系數超過0.4警戒線時,收入差別過大,經濟發展停滯,社會問題嚴重。
在那些國家，收入差別和收入差別影響的判別標準和判別結果重合。中國的基尼系數越來越大，貧富差別使人形成窮的覺得。基尼系數大的國家是腐敗猖獗的國家，也是國家動亂的癥結，如南非洲的一些小國。中國政府在抑制基尼系數過大方面似乎有些束手無策，中國的貧富差別早已在世界上名列前茅了。聯合國開發計劃署(UnitedNationsDevelopmentProgramme,簡稱UNDP)警告稱，中國不斷擴大的貧富差別可能會恐嚇其社會穩定。該機構建議中國政府降低社會開支、改革財政體系并推動政府變革，以縮小這一差別。UNDP的這一倡議表明，中國過去20年經濟迅速下降所伴生的分配不均問題正日漸遭到關注。該問題也被視為中國決策者面對的最為急迫的問題之一。變革開放以來，我國在經濟增速的同時，貧富差別逐漸拉大，綜合各種市民收入來看，基尼系數跨過警戒線已是不爭的事實。我國基尼系數已越過0.4，達到了0.46。中國社會的貧富差別早已突破了合理的限度，總人口中20%的最低收入人口占收入的份額僅為4.7%，而總人口中20%的最高收入人口占總收入的份額高達50%。突出表現在收入份額差別和城鄉市民收入差別進一步拉大、東中東部地區市民收入差別過大、高低收入群體差別懸殊等方面。
將基尼系數0.4作為監控貧富差別的警戒線，應當說，是對許多國家實踐經驗的一種具象與概括，具有一定的普遍意義。哪些是導致貧富差別的主要誘因,怎么縮小貧富差別,研究這種問題對于推動體制變革，實現經濟可持續下降，建立和諧社會意義重大。傳統體制下,我們吃大鍋飯,搞平均主義,原本是為實現理想中的“公平”,鄧小平深刻地之處:“社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，剿滅欺壓，去除兩極分化，最終達到2共同富裕。,”結果窒息了勞動者的積極性,也斷送了效率,帶來的是“共貧”。所以,變革也就從打破平均主義入手,如農村的家庭聯產承包制,城市中的薪水和效益掛鉤制度。隨著效率的提升,同時也促使收入差別不斷擴大,在八十年代,尚不嚴竣,九十年代之后,這一狀況顯著上去,導致你們對它的重新關注。政府的心態很明晰,即“效率優先,兼具公正”。可在實際中,因為“兼顧公正”需要政府支付一定的成本,甚至要在一定程度上犧牲經濟增速,所以只講效率、不顧公正的事在各地時有發生。加上過去吃“大鍋飯”的惡果,有些人覺得一談公2《鄧小平箋注》第三卷，第373頁。3平,便有搞平均主義的嫌疑。事實上,雖然對公正有多種理解,但有一點是明晰的,即分配結果上的平均主義和收入相差懸殊都不是公正的彰顯。
中國怎樣深陷了兩極分化的社會危機中。為當前的貧富兩極分化辯護的人總是說，這是3在向市場經濟轉軌過程中不可防止的,。雖然單純的向市場經濟轉軌并不會導致這么嚴重的貧富分化，我們明日的收入和財富分配不平等在很大程度上是因為近來20年來經濟新政的偏向。中國經濟中的讓利新政幾乎從來都是只給與市場經濟中的強勢集團。20年來中國的經濟新政早已產生了一個陋習，這就是只給富者以讓利新政，只給富裕地區和富裕的個人以讓利新政。政府鼓勵一部份人先富上去的新政是對的,也極大的激勵了生產力的發展,問題在于許多人雖然忘了先富的前提條件是“誠實勞動和合法經營”。1984年,我國開始對國有企業進行變革,但同時伴生的竟是國有資產流失,損了國家而肥了一撮“內部人”,這種年,由于監督機制缺失,甚至是權利的介入,形成大量紅色收入,造成一部份人暴富,為廣大人民深惡痛絕。在部份領域,對于有限的社會資源的調配,仍取決于權利關系而不是市場誘因,即借助行政權利,以國家的名義占有和瓜分本屬于全社會的經濟資源,由此導致壟斷部門的從業人員與所占有的資源比列極不協調,雖然其從業人員不多,但所占有的經濟資源極為驚人:因為它們長時間壟斷行業資源,使從業人員待遇極為豐厚:因為對統一市場的不合理分割和地方行政干預造成的人力資源和物資資源不能正常,合理地優化配置和整合,因而產生人們在收入和生活水平的差別:除此之外,產生收入差別不合法的緣由主要有:個體私營業主的逃稅漏稅收入;因為權利市場化,商品化而造成的各級黨政高官的腐敗行賄收入;販賣販假等其他的非法,非正常收入:這正是人們常說的收入分配不公,這些分配不公很容易造成人們的不滿,從而對社會的穩定發展帶來負面影響:實際上,收入差別擴大并毋須然會導致人們對收入分配的不滿:假如收入差別擴大來自于人們認可的緣由,如勞動貢獻,知識技能,甚至個人機遇等緣由除了不會造成不滿,反倒會成為增強生豐度的激勵誘因,這也是變革的本意和目標:相反,通過借助一些非法手段,利用權利和壟斷力量來獲取個人私欲的行為,將會導致人們巨大的不滿:如處理的不好,都會影響到社會的穩定:一方面存在地區差別，西部，中部，東部地區發展有差別，城市和農村之間存在差別。
地區發展的不平衡有先天誘因，但政府新政不平衡的人為誘因也須要給以注重。原本西北沿海地區在市場經濟中天生就有地理上的優勢，可以常年保持比大陸更高的人均收入水平，它們卻在近來20年中仍然在新政待遇上享有比大陸多得多的讓利。90年代初，西南沿海的富裕和老工業基地的貧窮早已產生了鮮明的對比，而且個別部門給西南沿海特殊新政讓利的陋習一直沒有終結。這就導致了經濟新政上的一大奇景:發達國家政府的特殊讓利新政都給與貧窮困難地區，而中國的特殊讓利新政卻集中地給與最富裕繁榮的地區。結果是老工業基地因為不堪財政重負而沒落，產生了明日大批人絕對貧苦化的局面，而西南沿海的某些省份卻富冠全省。這樣引起的地區性貧富分化絕不能算是公正的。另一方面，社會財富和機會把握在少數人手中，既得利益者不會輕易舍棄既得利益，同時社會底層的人向下流動的機會變少(例如說教育成本越來越高，窮人上不起學)，這樣只會使貧者愈貧，富者愈富，即所謂的馬太效應。一部份人收入越來越低，而另一部份人，也就是所說的“金字塔塔尖上的人”收入越來越高。更為可怕的是，某些在“金字塔塔尖上的4人,”不是通過誠實勞動富裕上去的，而是通過一些不正當、不公正的手段實現了富裕的3《中華工商晨報》丁學良。
4孫立平《利益時代的沖突與和諧》《南方假期》2005年01月01日4目的。這就讓大多數人對一些“金字塔塔尖上的人”不這么信服。壟斷行業的薪資與普通行業工人薪資差別過大也是導致貧富差別變大的誘因;我國的富裕階級與西方發達國家相比，對我國的慈善事業投入太少，缺乏了一個自發的第三次分配的環節，例如說房地產行業，實際上是社會進步形成的總體的社會財富養肥了這種房地產商人(其實也包括地方政府和建行)，是社會養育了她們，而且她們對社會的回饋卻甚少，這也導致了人們對部份富人的不滿情緒。必須承認在過去的25年里，假若從脫貧的角度看，中國的脫貧工作即使不是做得最好但還是不錯的，特困人口中有25,的人被從絕對貧苦線上拉了下來。其實這與中國過去的起點實在太低有關。到現今為止，中國人口中還有18,處于絕對貧苦線以下。基尼系數偏高，假若不采取舉措的話，長時間下去肯定會對社會的穩定和諧引起巨大的不利影響，也會影響人們的信心。社會財富降低到了少部份人手中，變革的成果不能使大多數享受到，并且使大多數人相對貧苦，這就違反了變革所要達到的目的。假如這些貧富懸殊繼續下去，假若相對特困人口繼續降低，必定帶來嚴重的社會后果，最終會造成社會動亂。
貧富差別已成為中國社會一個非常嚴重的社會問題，對于中國社會的安全運行和健康發展導致了非常有害的負面影響。不僅上述一些緣由，我國在各項社會事業上的缺陷也嚴重地令人難料。教育上的投入未能達到《教育法》規定的占國外生產總額4%的要求，尤其公共財政在農村義務教育上的投入不足，農村兒童不能和城市兒童獲得同樣的教育機會。農村里的醫療衛生，在變革之前水平十分低，但是起碼有赤腳大夫，農戶的健康還有一些最至少的保障，而且如今赤腳大夫消失了，鄉鎮診所的醫療市場化了，農村里時常出現小病付不起錢不到診所看病而弄成大病，以及因病致貧的情形。依據一些統計，在農村里絕大多數的人是去世在家里而不是在診所，在城市里則甚少有人是過世在家里，大部份是在診所里，三者成了城鄉的另外一個強烈正比，反映了農村地區醫療設施嚴重不足，但是相對農村村民的收入來說，醫療價格極其高昂的不公正現象。醫保體系也是一樣，農村村民不僅農地之外基本沒有哪些保障，隨著經濟發展出現了失地的農戶，造成了一些群體性的抗爭風波;城市市民尚且有社會保障，而且社會保障資金嚴重不足，有相當大的借債。據悉，環境問題也有不少令人憂慮之處，過去20多年的經濟增速常常以環境污染和破壞為代價，殃及發展的可持續性，比如，因為森林、草原的破壞，導致了90年代出現了頻仍的水、旱災。
上述情形顯示中國在經濟快速下降的過程當中，社會發展嚴重滯后。近來聯合國剛才發表的《人類發展報告》中，中國在全世界的排行是第85位，這個排行意味著人類發展指標的平均水平相對于中國的經濟下降速率在世界排行是較低的。除了這般，中國內部也是嚴重不平衡的，同一個報告顯示，廣州的指標相當于在全世界排行27位的國家，而且比較落后的地區如浙江，僅相當于在全世界排行125名的非洲。這份報告從另一個角度也表明了我國貧富差別的嚴峻性。目前我國的基尼系數似乎比較高，應當非常注重，而且中國目前城市化和工業化水平都比較低,并且城市化的速率滯后于工業化的速率。因而,不能簡單地套用西方國家城市化和工業化完成后的衡量標準，而應當具體情況具體剖析，擬定出符合我國國情的新政來增加基尼指數。經濟增速是縮小貧富差別的根本途經，發展除了是讓一部份人先富上去的硬道理，也是實現收入平衡的必由之路。任何一個國家都不可能用增加經濟增長的方式甩掉貧苦。不少人覺得私有經濟的發展拉大貧富差別，但國際經驗和實證剖析支持相反的推論。私有經濟成份的提升鼓勵競爭，擴大就業，增加尋租機會。市場競爭使企業收益趨向合理，就業下降提升工薪階級收入，私有經濟的壯大增加政府干預和特權的濫用。
所以，我國政府須要創造條件，鼓勵全體國民繼續積極發展生產，努力降低財富，實現國民經濟快速、平穩下降，這樣就能縮小與發達國家的差別;同時也要在經濟增速的過程中，使窮人收入降低的速率低于富人收5入降低的速率，這樣就能縮小貧富差別，解決各類社會問題，實現共同富裕。有鑒于各項社會事業發展落后，政府也須要加強財政支持力度，推動農村、教育、衛生、環境的建設，補齊社會發展的歷史欠款，就能建立和諧社會，實現全面小康社會的建設。在市場經濟體制中，發展中國家的政府和發達國家政府的作用不完全相同。在經濟發展過程中，發達國家的政府不僅公共職能外，能飾演的經濟角色有限，這是由于發達國家的產業、技術處于最前沿，產業發展、技術創新的方向難于確定，只能由各個企業自己判定，通過市場競爭來選擇。并且發展中國家有后發優勢，可以參考發達國家的經驗來選擇產業、技術。所以，發展中國家的政府應當比發達國家的政府在經濟發展上飾演更為積極的角色。不過，不管在發達國家還是發展中國家，市場經濟中經濟活動的主體是企業，政府的產業新政只能是指導性的，不能是指令性的，尤其，我國各地的發展階段不同，比較優勢有異，不能再像過去一樣，依照中央制訂的支柱產業，一哄而上。這樣能夠落實科學發展觀，轉變經濟增速形式，改善下降質量，促進國民經濟平穩快速發展，為建立和諧社會，實現共同富裕，為建設全面小康社會打下堅實的基礎。6