住房公積金管理委員會審議通過，非在編36人，98人
更新時間：2023-01-13 11:03:48作者：佚名
根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將鹽城市住房公積金2020年年度報告公布如下：
一、機構概況
（一)住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有25名委員，2020年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：1、關于推舉改選市住房公積金管委會副主任委員；2、關于2019年度全市住房公積金歸集、使用計劃執行情況；3、關于2020年工作任務；4、關于2020年度全市住房公積金融資計劃；5、關于2020年度全市住房公積金增值收益分配方案；6、關于我市住房公積金有關政策調整問題；7、關于當前和今后一段時期我市住房公積金管理工作要求。
（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為鹽城市市政府不以營利為目的的公益一類事業單位，設8個處（室），10個管理部。從業人員134人，其中，在編98人，非在編36人。
二、業務運行情況
（一）繳存：2020年，新開戶單位1469家,實繳單位12416家，比上年減少單位504家；新開戶職工7.01萬人，實繳職工61.33萬人，凈增職工2.4萬人；繳存額80.21億元，同比增長12.22%。2020年末，繳存總額580.26億元，比上年末增加16.04%；繳存余額170.17億元，比上年末增加8.51%。
受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行5家，無變動。
（二）提取：2020年，提取額66.86億元，同比增長18.63%；占當年繳存額的83.36%，比上年增加4.5個百分點。2020年末，提取總額410.09億元，比上年末增加19.48%。
（三）貸款
個人住房貸款最高額度40萬元，其中，單繳存職工最高額度20萬元，雙繳存職工最高額度40萬元。
2020年，發放個人住房貸款9769筆25.52億元，同比分別減少1.58%、1.2%。其中,市區（不含大豐區）發放個人住房貸款5402筆14.3億元，東臺管理部發放個人住房貸款823筆2.06億元，大豐管理部發放個人住房貸款636筆1.59億元，建湖管理部發放個人住房貸款668筆1.6億元，射陽管理部發放個人住房貸款806筆2.13億元，濱海管理部發放個人住房貸款657筆1.7億元，阜寧管理部發放個人住房貸款409筆1.14億元，響水管理部發放個人住房貸款368筆1億元。
2020年，回收個人住房貸款27.27億元。其中,市區（不含大豐區）15.6億元，東臺管理部2.29億元，大豐管理部2.79億元，建湖管理部1.36億元，射陽管理部1.5億元，濱海管理部1.6億元，阜寧管理部1.16億元，響水管理部0.97億元。
2020年末，累計發放個人住房貸款17.32萬筆367.95億元，分別比上年末增加6%、7.45%。個人住房貸款余額176.54億元，比上年末減少0.98%，個人住房貸款余額占繳存余額的103.74%，比上年末減少9.95個百分點。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行8家，無變動。
（四）購買國債：2020年末，未購買（記賬式、憑證式）國債。2020年末，國債余額0.49億元，與上年同期持平。
（五）融資：2020年，融資6億元，歸還18.97億元。2020年末，融資總額89.38億元，融資余額5億元。
（六）資金存儲：2020年末，住房公積金存款12.22億元。其中，活期0.01億元，1年（含）以下定期4.74億元，協定存款7.47億元。
（七）資金運用率：2020年末，住房公積金個人住房貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的104.03%，比上年末減少9.97個百分點。
三、主要財務數據
（一）業務收入：2020年，業務收入58272萬元，同比增長6.52%。其中，存款利息1661萬元，委托貸款利息56466萬元鹽城市住房公積金查詢，國債利息145萬元。
（二）業務支出：2020年，業務支出34512萬元，同比增長0.58%。其中,支付職工住房公積金利息25048萬元，歸集手續費3861萬元，委托貸款手續費2920萬元，融資利息支出2560萬元，其他123萬元。
（三）增值收益：2020年，增值收益23760萬元，同比增長16.52%。增值收益率1.44%，比上年增加0.28個百分點。
（四）增值收益分配：2020年，提取管理費用11600萬元，提取城市廉租住房建設補充資金12160萬元。
2020年，上交財政管理費用8650萬元。上繳財政城市廉租住房建設補充資金4600萬元，其中,市區（不含大豐區）2300萬元，東臺392萬元，大豐428萬元，建湖328萬元，射陽347萬元，濱海270萬元，阜寧326萬元，響水209萬元。
2020年末，貸款風險準備金余額106214萬元。累計提取城市廉租住房建設補充資金57675萬元，其中,市區（不含大豐區）30090萬元，東臺5143萬元，大豐4580萬元，建湖4119萬元，射陽4142萬元，濱海3299萬元，阜寧3818萬元，響水2484萬元。
（五）管理費用支出:2020年，管理費用支出5044.71萬元，同比增加16.88%。其中，人員經費2671.04萬元，公用經費1117.2萬元，專項經費1256.47萬元。
市區（不含大豐區）管理費用支出3611.01萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為1536.21萬元、818.33萬元、1256.47萬元；東臺管理部管理費用支出234.05萬元，其中，人員、公用經費分別為198.88萬元、35.17萬元；大豐管理部管理費用支出219.91萬元，其中，人員、公用經費分別為175.34萬元、44.57萬元；建湖管理部管理費用支出194.97萬元，其中，人員、公用經費分別為156.82萬元、38.15萬元；射陽管理部管理費用支出209.32萬元，其中，人員、公用經費分別為173.37萬元、35.95萬元；濱海管理部管理費用支出217.37萬元，其中，人員、公用經費分別為149.09萬元、68.28萬元；阜寧管理部管理費用支出188.5萬元，其中，人員、公用經費分別為150.45萬元、38.05萬元；響水管理部管理費用支出169.58萬元，其中，人員、公用經費分別為130.89萬元、38.69萬元。
四、資產風險狀況
（一）個人住房貸款：2020年末，個人住房貸款逾期額261萬元，逾期率0.15‰。
個人貸款風險準備金按增值收益60%提取。2020年末，個人貸款風險準備金余額106214萬元，占個人住房貸款余額的6.02%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.25%。
（二）支持保障性住房建設試點項目貸款：2020年末，無項目貸款。
五、社會經濟效益
（一）繳存業務:2020年，實繳單位數同比減少3.9%、實繳職工人數和繳存額同比分別增長4.07%和12.23%。
繳存單位中，國家機關和事業單位占33.01%，國有企業占10.96%，外商投資企業占1.44%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占49.57%，民辦非企業單位和社會團體占3.42%，其他占1.6%。
繳存職工中，國家機關和事業單位占32.68%，國有企業占15.06%，外商投資企業占3.04%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占44.73%，民辦非企業單位和社會團體占2.87%，個人自愿繳存占0.2%，其他占1.42%；中、低收入占98.35%，高收入占1.65%。
新開戶職工中，國家機關和事業單位占6.82%，國有企業占18.76%，外商投資企業占4.1%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占65.63%，民辦非企業單位和社會團體占2.71%，個人自愿繳存占0.48%，其他占1.5%；中、低收入占99.83%，高收入占0.17%。
（二）提取業務:2020年，25.86萬名繳存職工提取住房公積金66.86億元。
提取金額中，住房消費提取占84.05%（購買、建造、翻建、大修自住住房占25.76%，償還購房貸款本息占57.36%，租賃住房占0.75%，其他占0.18%）；非住房消費提取占15.95%（離休和退休提取占9.51%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.58%，死亡或宣告死亡占0.29%,其他占5.57%）。
提取職工中，中、低收入占97.5%，高收入占2.5%。
（三）貸款業務
1.個人住房貸款：2020年，支持職工購建房117.25萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為9.94%，比上年末減少3.03個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出3551萬元。
職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占9.7%，90-144（含）平方米占80.08%，144平方米以上占10.22%。購買新房占71.86%，購買二手房占28.14%。
職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占22.88%，雙繳存職工申請貸款占75.33%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占1.79%。
貸款職工中，30歲（含）以下占36.48%，30歲-40歲（含）占38.36%，40歲-50歲（含）占19.61%，50歲以上占5.55%；首次申請貸款占100%，無二次及以上申請貸款；中、低收入占99.39%，高收入占0.61%。
2.異地貸款：2020年，發放異地貸款437筆11163萬元。2020年末，累計發放異地貸款總額83983萬元，異地貸款余額48425萬元。
3.公轉商貼息貸款：2020年，未發放公轉商貼息貸款。2020年末，累計發放公轉商貼息貸款1892筆3.72億元，累計貼息131.41萬元。
（四）住房貢獻率：2020年，個人住房貸款發放額和住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為115.17%，比上年增加0.17個百分點。
六、其他重要事項
（一）當年機構及職能調整情況
2020年2月，根據市委編辦《關于同意調整市住房公積金管理中心內設機構的批復》（鹽編辦復[2019]54號）同意，我中心財務處更名為會計核算處，業務部更名為市直管理部，撤銷資金運用處和歸集處，設立服務管理處和風險防控與稽核審計處。
（二）當年住房公積金政策調整及執行情況
1．當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況。
自2020年7月1日起，職工實際工資收入低于市政府公布執行的上年度月最低工資標準的，月繳存工資基數應按月最低工資標準執行（其中：市區、東臺、大豐月最低工資標準為1830元，建湖、射陽、阜寧、濱海、響水最低工資標準為1620元）。職工住房公積金月繳存工資基數上限為20500元。
個人繳存者的住房公積金月繳存工資基數不低于省政府公布的當年養老保險繳費基數下限（當年未公布的暫時按上年度公布的養老保險繳費基數下限執行），不高于全市繳存基數上限20500元。
機關事業單位及其職工繳存比例仍為12%；企業及其職工繳存比例仍為5%-12%；個人繳存者繳存比例為10%。
2．當年住房公積金存貸款利率調整及執行情況。
2020年住房公積金存貸款利率未調整。住房公積金存款利率為1.5%；貸款利率為五年（含）以內2.75%，五年以上3.25%。
3．當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調整情況。
購買非裝配式住宅的:2020年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度未調整。家庭成員均符合貸款條件的，貸款額最高不超過40萬元；僅一人符合貸款條件的，貸款額最高不超過20萬元。
購買裝配式住宅的，貸款額按非裝配式住宅的貸款額為基礎再上浮20%。經鹽城市服務高校發展辦公室審核確定的留鹽就業創業5年內、在本市行政區域內購買首套自住商品住房的駐鹽高校畢業生最高限額可上浮50%。
4．應對新冠肺炎疫情采取的措施，落實住房公積金階段性支持政策情況和政策實施成效。
（1）出臺《關于配合做好疫情防控工作加強住房公積金服務保障的通知》。（2）為進一步貫徹落實好《住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》（建金〔2020〕23號）精神，出臺《關于疫情防控期間實施住房公積金階段性支持政策的通知》。
2020年，全市緩交住房公積金2802個單位，涉及繳存職工8.76萬人，階段性減輕企業負擔6150萬元鹽城市住房公積金查詢，免除176戶逾期貸款罰息。
5．為進一步規范現行政策,對鹽城市住房公積金繳存、提取、貸款等三個細則作了修訂。
6．為規范住房公積金按揭貸款的操作與管理,從2020年5月起取消按揭樓盤貸款保函制度。對新的按揭樓盤貸款合作不再收受開發企業保函或不動產抵押物。
（三）當年服務改進情況
根據改革發展的新形勢、新要求，圍繞人民群眾的所想所求，從“惠民、便民、精簡、高效”幾方面入手，推行實體大廳、網上大廳、微信公眾號、自助終端等相結合的綜合服務。
深入推進“放管服”改革。按照“放管服”改革要求，升級公積金“一張網”業務系統，提升公積金“不見面”服務項目。引導高頻簡單業務網上自助辦理，努力減輕柜面業務辦理壓力。成立服務工作QQ群，對網上繳存業務辦理出現問題的單位在線視頻指導。推進長三角“一網通辦”工作，開具《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》實現“零跑腿”。通過線上、線下業務的融合發展，致力實現歸集、提取“不見面”辦理、貸款“只見一面”審批的目標。“一張網”業務系統上線后，全市住房公積金單位業務網上辦理率由7.61%提升為85.2%，提取業務由43.05%提升為62.05%。
健全完善綜合服務平臺。升級改造網上營業廳、微信公眾號、12329熱線等多渠道的綜合服務平臺，完善網上服務和網上互動，為住房公積金繳存單位和職工提供更加快捷、高效的服務體驗。目前繳存單位開通網廳數為12008家，占繳存單位總數的94.80％。全年通過綜合服務平臺全年辦理歸集業務21.04萬筆，提取業務9.54萬筆。各渠道訪問量3168萬人次，微信公眾號累計關注人數26.67萬人，綁定人數16.73萬人。
鞏固提升窗口服務質量。加強對大廳服務的現場管理，優化業務流程，完善相關工作制度。開展窗口服務崗位評比，每月評選“服務標兵”“微笑之星”，通過示范帶動作用，不斷提高窗口人員的綜合素養、服務理念和服務能力。開展住房公積金延時服務，確保當天業務全部辦結，讓群眾少跑腿。針對公積金信訪熱點問題，進一步優化服務流程，減少材料收件，方便單位、職工辦理公積金相關業務。2020年度共受理12345轉辦工單1152件，按時辦結率100%，回訪工單滿意率99.83%；好差評轉辦工單642件，按時辦結率100%，滿意率99.85%。
（四）當年信息化建設情況
啟動實施“一張網”項目建設，10月9日“一張網”項目第一階段工作全部完成，207項功能點中的130項已上線，單位繳存和個人還貸提取等業務均可在網上實時辦理。同時，在支付寶、江蘇政務服務網、“我的鹽城”APP、鹽城公積金網廳、鹽城公積金微信公眾號等渠道可同步辦理公積金相關業務。
“一張網”項目一期上線后，各渠道130個線上服務功能點平穩運行，同時運維能力明顯提升，信息安全也得以加強。目前，中心除在本地建有數據雙活系統外，在貴州遵義中心也建立了數據異地災備系統。
（五）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況
1.集體：
（1）中心被市委、市政府評為創建全國文明城市先進集體；
（2）中心機關支部被江蘇省住建行業黨委評為先進基層黨組織；
（3）中心工會被市總工會評為2019年度全市工會工作綜合先進；
（4）東臺管理部被東臺市文明委評為2019年度東臺市文明單位；
（5）東臺管理部被東臺市行政審批局評為2020年度紅旗示范窗口；
（6）大豐管理部被大豐區委、區政府評為2018-2019年度大豐區文明創建先進集體；
（7）大豐管理部被大豐區政府評為2019年度全區金融工作先進集體；
（8）建湖管理部被市總工會評為“工人先鋒號”；
（9）建湖管理部被建湖縣委、縣政府評為全縣綜合考核先進集體三等獎；
（10）阜寧管理部被阜寧縣委、縣政府評為全縣綜合考核先進集體二等獎；
2.個人：
（1）中心李正林同志被市級機關工委評為履行機關黨建工作責任好領導；
（2）中心辦公室宋得蓉同志被市委、市政府評為創建全國文明城市先進個人；
（3）市直管理部陳智勇同志被省住房和城鄉建設系統職工勞動競賽活動領導小組表彰為優質服務明星；
（4）大豐管理部陳月華同志獲機關黨建創新“金點子”項目三等獎；
（5）大豐管理部施波同志被大豐區政府評為2019年度大豐區金融工作先進個人；
（6）建湖管理部周馥菲同志被建湖縣婦女聯合會評為建湖縣三八紅旗手；
（7）阜寧管理部鄭浩同志被市總工會授予鹽城市五一勞動獎章；
（8）鹽都管理部王學勇同志獲市委宣傳部“我與‘學習強國’征文”一等獎；
（9）大豐管理部畢筱筱同志獲市級機關“相信信仰的力量”征文二等獎，阜寧管理部陳華麗同志獲三等獎。
（六）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。
2020年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為，申請人民法院強制執行1件，執行到賬罰款2萬元，罰息2萬。
鹽城市住房公積金管理中心
2021年3月30日
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