更新時間：2022-01-17 02:08:32作者：admin2
創(chuàng)新社區(qū)社會管理工作總結(jié)會議發(fā)言
我市開展社區(qū)建設(shè)10年來，已建成社區(qū)240個，其中：三區(qū)110個，四縣130個，基本實現(xiàn)了市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)域居民的社區(qū)化管理。社區(qū)已成為我市社會管理服務(wù)的重要載體，在開展居民自治，保障居民民主權(quán)益，提高居民生活質(zhì)量和維護基層社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是，隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，各種新問題不斷出現(xiàn)，基層社會管理的難度空前增大，我們只有不斷創(chuàng)新社區(qū)社會管理服務(wù)觀念和制度，才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。主要有以下四個方面：
一、不斷優(yōu)化社區(qū)組織結(jié)構(gòu)
1、實現(xiàn)社區(qū)居民委員會組織全覆蓋。要加快推進城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)居民委員會組建工作，實現(xiàn)社區(qū)居民委員會組織的全覆蓋。
2、健全社區(qū)居民委員會下屬的委員會。調(diào)整充實社區(qū)居民委員會下屬的委員會設(shè)置，建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等各類下屬的委員會，切實增強社區(qū)居民委員會組織居民開展自治活動和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強社會管理、提供公共服務(wù)的能力。
3、選好社區(qū)各級管理服務(wù)負責(zé)人。選齊配強社區(qū)居民小組長、樓院門棟長，推動形成社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系新格局。
4、健全社區(qū)工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。根據(jù)工作需要可建立社區(qū)服務(wù)站（或稱社區(qū)工作站、社會工作站）等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，開展社區(qū)的行政性事務(wù)和專業(yè)化幫助居民的工作。
二、不斷完善居民自治體系
1、不斷健全居務(wù)公開民主管理各項規(guī)章制度。如居民自治章程、居規(guī)民約、居務(wù)公開民主管理規(guī)定、財務(wù)管理制度等。創(chuàng)新公開形式，暢通干群之間的溝通渠道。
2、嚴(yán)格依法搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。通過選舉，凝聚民心，形成社區(qū)歸屬感和參與感，選出居民滿意的干部；強化對新任社區(qū)干部的培訓(xùn)提升，增強其依法開展居民自治、帶領(lǐng)群眾致富的意識和能力。
3、加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部聯(lián)系社區(qū)制度，增強聯(lián)系干部對社區(qū)工作的指導(dǎo)，防止社區(qū)干部違反法規(guī)民意獨斷專行；推進廉政文化進社區(qū)工作，規(guī)范社區(qū)干部行為和工作作風(fēng)，培育廉潔為民的社區(qū)“兩委”班子；落實并適當(dāng)提高社區(qū)干部報酬及辦公經(jīng)費，確保社區(qū)建設(shè)各項工作有錢開展；充實社區(qū)工作力量，增大從優(yōu)秀社區(qū)干部中考錄公務(wù)員的比例。
4、充分發(fā)揮居民監(jiān)督委員會的功能。通過去年底的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，我市已全面建立了村（居）民監(jiān)督委員會，并逐步建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度。接下來，重點是落實好制度，發(fā)揮好監(jiān)委會的監(jiān)督作用，保證社區(qū)黨組織、居委會、監(jiān)委會“三權(quán)制衡”，良性互動；全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級民主自治機制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、堅決遏止和扭轉(zhuǎn)社區(qū)行政化傾向。根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)定位，梳理社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，分離出不屬于社區(qū)業(yè)務(wù)范圍的工作項目，讓社區(qū)回歸到以開展居民自治為主要工作的軌道上來。只有這樣，社區(qū)自治組織才有更多的精力放到加強社區(qū)管理，更好服務(wù)居民上來。
三、大力整合社區(qū)管理服務(wù)資源
1、推進共駐共建。廣泛開展社區(qū)同駐社區(qū)企業(yè)、單位、協(xié)會等的共駐共建活動，尋求駐區(qū)企業(yè)、單位、協(xié)會等參與社區(qū)公益事業(yè)，發(fā)揮其工作優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，提供資金、智力和人力幫助，促進社區(qū)建設(shè)發(fā)展。
2、健全志愿者隊伍。整合社區(qū)志愿者隊伍，建立符合社區(qū)居民需要、專兼職相結(jié)合的社區(qū)志愿者隊伍，人數(shù)力爭達到居民總數(shù)的10%，并通過開展系列活動增進居民之間的交流，形成互幫互助的良好環(huán)境。
3、充分發(fā)揮居民參與社區(qū)建設(shè)。居民是社區(qū)建設(shè)的主體，既要保證社區(qū)居民享有社區(qū)服務(wù)，更要推動社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)。可通過各種群眾組織、興趣小組、壩壩會、自編自演文藝節(jié)目，寓教于樂，形成居民積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作的良好局面。
4、引進社區(qū)社會工作專業(yè)機構(gòu)。針對社區(qū)特殊群體（如流動人口、殘疾人、老年人）等開展社會工作服務(wù)活動，引進人員、資金、項目等，用專業(yè)方法改善社區(qū)服務(wù)，努力使公共產(chǎn)品和服務(wù)惠及每個社區(qū)居民。
四、努力拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域
1、推進社區(qū)信息化服務(wù)平臺建設(shè)。通過信息化服務(wù)平臺建設(shè)，把政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)和便民服務(wù)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)居民家庭和社區(qū)組織的網(wǎng)格化對接，保證社區(qū)組織更加方便快捷地服務(wù)居民，尤其要強化醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，社區(qū)信息化服務(wù)平臺建設(shè)已經(jīng)納入了我市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃。
2、鼓勵社區(qū)居民和社會力量發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。以民生工作為重點，加快推進和居民生活密切相關(guān)的社會事業(yè)發(fā)展，尤其是社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一方面，鼓勵社區(qū)居民開辦小型社區(qū)服務(wù)業(yè)。如干洗店、美容美發(fā)店、面館、茶館、廢物回收利用點等，就近方便居民生活，帶動就業(yè)，以不斷滿足居民多樣化的公共服務(wù)需求；另一方面，鼓勵社會力量在社區(qū)范圍內(nèi)開設(shè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。如幼兒園、社區(qū)醫(yī)院（門診）、藥房、家庭式養(yǎng)老院、社區(qū)文體設(shè)施等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)可以為其讓渡部分利益，在雙贏原則下推動社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
3、支持社區(qū)組織開辦經(jīng)濟實體。在服務(wù)和改善居民生活條件的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，增加社區(qū)組織的經(jīng)濟收入，可以有效緩解社區(qū)資金缺乏的問題，推動自治組織實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
總之，充分挖掘和發(fā)揮社區(qū)的社會管理功能，是創(chuàng)新社會管理服務(wù)體系的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。我們將立足于民政部門工作職責(zé)范疇，積極指導(dǎo)社區(qū)開展好社會管理創(chuàng)新試點工作。