更新時間：2021-08-20 17:23:43作者：admin2
1、鄂政辦發(fā)[2004]121號文件內容：關于印發(fā)《湖北省試點縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見》的通知針對教培行業(yè)監(jiān)管的雙減文件已正式落地。
2、
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
《湖北省試點縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見》已經省人民政府研究同意，現予以印發(fā)，限于天門、洪湖、監(jiān)利、麻城、安陸、老河口、咸安等七個試點縣（市、區(qū)）范圍內實施。
二○○四年八月十六日
湖北省試點縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見
第一章 總則
第一條 為適應社會主義市場經濟要求，完善社會保障體系，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工退休后的基本生活，根據國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定實施意見。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，應堅持權利與義務相對應、公平與效率相統(tǒng)一，堅持養(yǎng)老保險基金收支平衡，堅持與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接，實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合。
第三條 實施意見適用于本省試點縣（市、區(qū)）范圍內經機構編制部門批準成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位及其全體在職職工和退休人員。已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位維持原參保辦法。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實行縣級統(tǒng)籌，由勞動保障行政部門綜合管理，勞動保障部門所屬機關事業(yè)單位社會保險經辦機構（以下簡稱社保經辦機構）具體經辦，分級負責。
第二章 養(yǎng)老保險費的繳納
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同繳納。單位繳納的基本養(yǎng)老保險費，屬財政全額核撥經費的單位，應足額列入財政預算；屬財政差額核撥經費的單位，應按差額比例由財政和單位共同負擔，其中由財政負擔部分應列入財政預算；自收自支單位（包括轉制單位）從自有經費中列支。個人繳納的基本養(yǎng)老保險費，由單位從本人工資中代扣代繳。
單位繳納的基本養(yǎng)老保險費在稅前列支，個人繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。
第六條 財政核撥經費單位的職工，以本人檔案工資為繳費基數；其他單位的職工，以本人上年度月平均工資為繳費基數。月平均工資低于當地職工平均工資60% 的，按60%計算繳費基數；超過當地職工平均工資300%的部分，不計入繳費基數。單位以全部職工繳費基數之和為單位繳費基數。
參保單位按單位繳費基數的20%繳納基本養(yǎng)老保險費，參保單位職工個人按本人繳費基數的8%繳納基本養(yǎng)老保險費。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位及其職工從參保之月至符合法定退休條件止，應按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費，不得無故中斷繳費。
第三章 基本養(yǎng)老保險個人賬戶
第八條 社保經辦機構按本人繳費基數11%的規(guī)模，為參保人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費全部記入個人賬戶，其余部分從單位繳費中劃入。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在職職工參保時應從1995年1月起補建個人賬戶，補繳時以職工1995年以來歷年檔案工資為繳費基數，按11%的比例補繳個人賬戶資金。個人賬戶應由參保人員負擔部分，由參保人員繳納；應由單位劃轉部分，由單位繳納。其中，1994年12月31日前參加工作的職工，從1995年1月補繳至2003年12月；1995年1月以后參加工作的職工，從參加工作當月補繳至2003年12月。
第十條 個人賬戶儲存額只能用于參保人員養(yǎng)老，不得提前支取。個人賬戶儲存額按規(guī)定計息。
第十一條 參保人員有權查詢本人繳費記錄，社保經辦機構應每年向社會公布一次個人賬戶。
第十二條 堅持權利與義務相對應的原則，不補繳不能視同繳費年限。參保人員補繳后，1995年1月以前符合國家規(guī)定可計算為連續(xù)工齡的工作時間可視同繳費年限；1995年1月以后，按實際繳納基本養(yǎng)老保險費的時間計算繳費年限。視同繳費年限和實際繳費年限合并計算。
第十三條 參保人員轉移或接續(xù)養(yǎng)老保險關系按以下規(guī)定處理。
?。ㄒ唬﹨⒈Ｈ藛T在本統(tǒng)籌區(qū)域內流動就業(yè)的，由新的用人單位提出申請，社保經辦機構為其辦理養(yǎng)老保險關系接續(xù)手續(xù)，不轉移個人賬戶儲存額。
?。ǘ﹨⒈Ｈ藛T跨統(tǒng)籌區(qū)域流動就業(yè)的，社保經辦機構轉移其養(yǎng)老保險關系和個人賬戶儲存額。轉移前后的個人賬戶儲存額合并計算。
（三）參保人員進入未參加社會保險的機關事業(yè)單位就業(yè)，暫不轉移養(yǎng)老保險關系和個人賬戶儲存額，由原社保經辦機構繼續(xù)管理。
?。ㄋ模┬逻M入已參保單位就業(yè)的職工，過去未參保的，應按實施意見第九條的規(guī)定補繳個人賬戶，并從實施意見施行之日起全額補繳養(yǎng)老保險費。
?。ㄎ澹﹨⒈Ｈ藛T與單位解除關系后，重新就業(yè)的，按前款有關規(guī)定辦理轉移、接續(xù)手續(xù)，并隨新的用人單位繼續(xù)參保繳費；未就業(yè)的，可以個人名義在原社保經辦機構開設的個人窗口繼續(xù)參保并繳費。
?。﹨⒈Ｊ聵I(yè)單位改制為企業(yè)的，可繼續(xù)在原社保經辦機構參保，也可整體轉為參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
?。ㄆ撸﹨⒈挝怀蜂N的，退休人員繼續(xù)由原社保經辦機構發(fā)放養(yǎng)老金，在職人員按前款有關規(guī)定繼續(xù)繳納社會保險費。
第四章 基本養(yǎng)老保險待遇
第十四條 參保人員符合下列條件的，經勞動保障部門審核后，可按月領取基本養(yǎng)老金。（一）符合國家法定退休條件并辦理了退休手續(xù)；（二）繳費年限滿15年以上。
第十五條 實施意見施行前已經退休（職）的人員，參保后由社保經辦機構按規(guī)定支付基本養(yǎng)老金。
第十六條 實施意見施行后參加工作的，基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。
基礎養(yǎng)老金月標準為當地上年度職工月平均工資的20%，對繳費年限滿15年以上的人員，繳費每增加一年，計發(fā)比例提高1%.
個人賬戶養(yǎng)老金月標準為本人個人賬戶儲存額除以120.
第十七條 實施意見施行前參加工作、施行后退休的，基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和綜合補貼四部分組成。
基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法同第十六條。
過渡性養(yǎng)老金月標準為當地上年度職工月平均工資×本人退休前歷年平均指數×計發(fā)比例（1.2%）×建立個人賬戶前的繳費年限。
綜合性補貼參照當地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險中的綜合性補貼標準執(zhí)行。
第十八條 為保持退休人員待遇水平平穩(wěn)過渡，對2008年12月31日前退休的人員，按實施意見第十七條計發(fā)的基本養(yǎng)老金，如低于按原事業(yè)單位辦法計發(fā)的退休金，其差額部分（以下簡稱待遇差）采取加發(fā)補貼的辦法解決，所需費用從養(yǎng)老保險基金中支付。其中，2004年1月1日后退休的，發(fā)給待遇差的90%； 2005年1月1日后退休的，發(fā)給待遇差的70%；2006年1月1日后退休的，發(fā)給待遇差的50%；2007年1月1日后退休的，發(fā)給待遇差的30%； 2008年1月1日后退休的，發(fā)給待遇差的10%；2009年1月1日后退休的，不再發(fā)給該項補貼。
第十九條 為保持平穩(wěn)過渡，按實施意見第十七條和第十八條計發(fā)的基本養(yǎng)老金，與按原事業(yè)單位辦法計發(fā)的退休金仍有差額時，可建立職業(yè)年金予以補齊，所需費用：屬財政全額核撥經費單位的（指本次改革后確定的），由同級財政負擔；屬財政差額核撥經費單位的（指本次改革后確定的），由財政和單位按比例共同負擔；屬自收自支單位（指本次改革后確定的，包括轉制單位）可視其經濟情況，由單位予以解決。
第二十條 參保人員符合國家法定退休條件但繳費不滿15年的，只能享受一次性待遇，并終止養(yǎng)老保險關系。其中，實施意見施行前參加工作的，一次性待遇為繳費年限每滿一年發(fā)給兩個月當地職工月平均工資，個人賬戶儲存額中個人繳費部分支付給本人；實施意見施行后參加工作的，一次性待遇為個人賬戶儲存額全部支付給本人。
第二十一條 參保人員達到法定退休年齡前死亡的，其個人賬戶中個人繳費部分可以依法繼承。
退休人員死亡的，從養(yǎng)老保險基金中按規(guī)定支付喪葬補助費、一次性撫恤金和遺屬生活困難補助費，個人賬戶中個人繳費部分的余額可以依法繼承。
第二十二條 實施意見施行后，退休人員基本養(yǎng)老金的調整，執(zhí)行全省基本養(yǎng)老保險統(tǒng)一辦法。
第二十三條 社保經辦機構應按時足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金，并逐步實行社會化發(fā)放。
第五章 基金管理
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位應按時辦理基本養(yǎng)老保險登記、申報，基本養(yǎng)老保險費的核定、征繳，基本養(yǎng)老保險基金的管理、監(jiān)督，按《湖北省社會保險費征繳管理辦法》（省政府令第230號）、《湖北省關于社會保險工作若干事項的規(guī)定》（省政府令第231號）、《湖北省社會保險基金收支管理暫行辦法》（省政府令第232號）執(zhí)行。
第二十五條 財政應將原用于支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老的費用與現財政為在職職工繳納養(yǎng)老保險費的差額部分，劃入社?；饘?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位社?；饘嵭袉为毠芾?、單獨核算。基本養(yǎng)老保險基金當年出現收支缺口，同級財政應及時予以補齊。
第二十六條 社保經辦機構人員工資及所需工作經費應足額列入財政預算，由同級財政撥付。
第六章 附則
第二十七條 實施意見自2004年1月1日起施行。以后國家對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度實行改革，按國家政策調整。
第二十八條 檔案工資是指試點縣（市、區(qū)）根據國家和省里有關規(guī)定，由當地政府確認的檔案工資。
第二十九條 實施意見由省勞動和社會保障廳負責解釋。