樹立信心、真抓實干！省兩會代表委員談如何實現全面小康目標
更新時間：2025-07-21 15:54:17作者：佚名
樹立信心 勇于創新 真抓實干
——省兩會代表委員談如何實現全面小康
轉型升級取得了顯著成效，民生保障得到了全面提升，文化建設展現出新的格局，生態建設穩步推進，改革開放取得了實質性進展，民主法治建設成果豐碩……政府工作報告勾勒出了“十三五”時期全面建設小康社會的宏偉愿景，明確了2016年的開局目標與任務，山西在富民強省的道路上越走越寬廣，三晉兒女的未來愈發光明。
政府工作報告中提出的工作如何得以實施？如何將全面建設小康社會的宏偉藍圖轉化為現實？代表和委員們普遍認為，關鍵在于執行。在省委省政府的堅定領導下，全省各級要團結一心、堅定信念，努力奮斗、勇于創新，迅速行動、埋頭苦干，務必將省委省政府的決策和部署切實執行到位，確保各項任務和目標得以圓滿實現。
省人大代表、堯都區東下莊村黨支部書記兼村委會主任 張建國
張建國——
樹立和全國同步小康的信心
《“十三五”規劃綱要（草案）》描繪了山西未來五年的宏偉愿景，標志著我們省邁入了新的發展階段，開啟了新的歷史篇章。“十三五”時期，既是全面建設小康社會、達成第一個百年奮斗目標的關鍵階段，也是全省攻堅克難、實現轉型升級的緊要時期。我們需著力解決貧困人口脫貧的“短板”問題，同時持續優化民生狀況、提高民眾的幸福滿意度；必須對產業結構進行調整、對產業布局進行優化，以彌補生態環境的欠賬，并確保經濟以較高速度持續增長……面臨的發展任務艱巨繁重，信心的重要性遠勝于黃金。我們務必保持堅定的信心和決心，堅信山西能夠與全國同步邁入小康社會。
我們為何如此自信？首先，在“十二五”規劃期間，我們實現了諸多成就，比如新興產業的蓬勃發展、經濟結構的進一步優化、以及高新技術產業比重的顯著提升，這些都為全面實現小康社會打下了堅實的基礎。《綱要（草案）》中提出了諸多優秀策略與措施，諸如倡導“創新、協調、綠色、開放、共享、廉潔和安全”的發展理念，致力于深入挖掘煤炭及非煤炭兩大領域的潛力，致力于改善政治環境，致力于打造文化強省，致力于保障和改善民眾生活，致力于加強生態文明建設。這些關乎全局、方向和長遠發展的政策措施，為全面實現小康社會提供了堅實的戰略和政策支持。故此，我們必須保持信念，將此類觀點與措施轉化為促進科學進步的具體行動與成就，從而戰勝重重困難，按時達成全面建設小康社會的宏偉目標。
省人大代表、長治市委書記馬天榮
馬天榮——
創新推動“六大發展”落地生根
全面深化改革、敢于開拓創新，是推動山西省繁榮昌盛的關鍵策略。在李小鵬省長的政府工作報告中，他多次強調要全力推動以創新為引領的發展。在全省范圍內，尤其是針對長治市，要將省委十屆七次全會、全省經濟工作會議以及省“兩會”所確定的各項任務目標切實執行，確保“十三五”規劃有一個良好的開端，并按期全面建成小康社會，這就要求我們必須將創新提升至更加重要的地位，將其貫穿于推動“六大發展”的整個過程中，依靠創新來攻克發展中的新挑戰、培育新的發展動力、開拓新的發展領域，并加速探索資源型經濟轉型發展的新路徑。
一需將創新融入思維方式的轉變之中。需迅速引發新一輪的思想革新浪潮，助力干部與民眾擺脫對煤炭的依賴與束縛，摒棄審批導向的思維模式，掙脫封閉保守的束縛，走出消極畏難的困境，堅決去除那些與時代不符的思維定勢、陳舊觀念以及傳統做法，積極探尋并實施“六大發展”戰略的新思路、新路徑和新措施。二需將創新融入發展方式的轉型之中。需遵循省委省政府在供給側結構性改革方面的具體安排，針對長治市煤炭產業一枝獨秀、產業結構不夠優化等顯著不足，積極推動傳統產業升級改造、新興產業快速發展、服務業加快進步、互聯網與實體經濟深度融合、科技創新服務能力提升等“五大行動”，全力以赴撰寫好煤炭與非煤炭“兩大篇章”起步網校，加速形成以產業集群為支撐、多點發展并進的現代產業新格局。必須強調科技創新在發展中的核心作用，積極倡導政府、學校（研究機構）與企業合作的創新模式，全面推廣產學研一體化的發展路徑，增設更多博士生、院士、碩士生工作站。力爭讓每個行業的領軍企業都能依托于一所高等院校或科研機構，始終保持在技術領域的最前沿。同時，要將創新精神貫穿于打破體制機制壁壘的實踐中。以深化“六權治本”的拓展應用為核心，我們堅定地消除阻礙“六大發展”的體制和機制壁壘，大力推動行政審批體制的改革，精簡辦事流程，提升工作效能，加速政府職能的轉型，致力于為各類市場主體打造一個寬松的發展空間。同時，要確保創新精神在改進工作方法中得到充分體現。我們要堅定不移地將激勵創新與務實行動相結合，在推動創新的過程中，既要緊密對接國家政策導向和科技發展的尖端領域，進行高瞻遠矚的頂層規劃和高端引領，做到精心策劃、高效執行、圓滿完成；同時，還要緊密貼近實際，堅持科學態度，發揮自身獨特優勢，順應民眾的期待，通過腳踏實地、埋頭苦干的方式實現創新，從而匯聚起推動“六大發展”的強大動力。
省政協委員、常委，省委統戰部常務副部長 郭海剛
郭海剛——
強化馬上就辦真抓實干
空談無益于國家發展，唯有實際行動才能推動國家繁榮。在制定決策和部署實施計劃的過程中，工作僅完成了一半，另一半更為關鍵，那就是確保執行到位。只有將政府工作報告中部署的任務真正落到實處，我們還需進一步強化“立即行動、真抓實干”的精神，全省各級政府都要切實轉變工作作風，以服務宗旨和責任意識為核心，全面推動經濟社會各項工作的有效開展。
推動政府工作報告中所安排的各項工作實施，需加強執行落實的職責，對各項工作責任進行細致劃分和明確，確保每個人都擁有明確的“任務清單”、每件事都有明確的時間節點。堅決杜絕僅憑文件執行文件、僅靠會議執行會議、有布置不進行檢查等不當做法。同時，提出落實工作的具體質量標準和時限要求，確保責任到人，保證各項任務能夠真正落地生根、取得成效。務必強化實現成效的認識，無論做什么事情都應追求成效、取得成果，無論從事何種工作都應注重實際、追求實效，諸如助力煤炭業擺脫困境實現轉型、壯大戰略型新興產業、提速服務業發展、對企業實施精準扶持、培育特色現代農業等方面，均需取得成效，確保工作成效可見，力求每項任務都能完成、每項措施都能顯現成效。為了確保工作得以有效執行，必須強化監督與檢查，嚴格執行評估標準，并將評估結果與干部的晉升與降職緊密掛鉤，通過實際工作來評估和任用干部。全省統一戰線已針對省里的工作重點作出了一系列安排，我們需繼續提振精神、激發斗志、勇于承擔責任、勤奮工作、提出切實可行的措施、追求實際效果，為推動我省“十三五”規劃順利起步，實現改革風清氣正，助力民眾富裕和省份強盛貢獻更多力量。山西日報記者趙向南、李煉執筆撰寫文稿，同時山西日報記者李兆民、馬立明負責攝影工作。
實現高質量民生 讓幸福更有質感
——省人大代表熱議民生話題
山西日報記者李煉報道：省兩會召開之際，廣受民眾關注的焦點議題是什么？無疑是“民生”問題。那么，“民生”究竟是什么？在參會代表眼中，民生是他們建言獻策的主題；而在普通百姓心中山西財經大學mba，民生則是他們日常生活中不可或缺的組成部分。
2016年標志著“十三五”規劃啟動實施的關鍵時刻。在這一背景下，本年度的省級“兩會”為民眾帶來了更多的期待。盡管經濟面臨較大的下行壓力及諸多潛在風險，省委和省政府依然積極響應民眾的期望，致力于將民生幸福作為最亮麗的風景線。
瀏覽《政府工作報告》可以發現，民生這一主題始終貫穿其中；聆聽代表們的發言，民生問題始終是他們關注的焦點；深入閱讀群眾的期望，民生話題的呼聲此起彼伏。
樁樁件件寫進群眾心坎
今年我們力爭實現50萬貧困人口成功脫貧；同時，啟動21.2萬套城鎮保障性住房建設，已有15萬套竣工，其中7.5萬戶城中村改造項目已動工；對10萬戶農村危房進行改造，幫助63萬農民解決了住房問題；新建和改擴建了36萬座無害化衛生廁所；此外，還新建和擴建了200所農村幼兒園……
劉麗認真聆聽著《政府工作報告》，臺下的她臉上露出了滿意的笑容。報告中不僅提到了扶貧、教育、醫療，還涉及到了農民、農民工以及殘疾人等群體。她感嘆道，省政府的工作做得非常細致入微。這份承諾已經深深印在了群眾的心中，她不禁為這份厚重的《政府工作報告》點贊。更重要的是，報告中對于民生實事的描述，既有明確的方向，又有具體的數字和量化標準，這讓我們對未來充滿了期待，也讓我們能夠安心。”
省人大代表王滿春強調，未來五年是我國全面建設小康社會的關鍵時期，致力于幫助困難群眾實現脫貧、醫療、養老、住房等基本生活需求，正是我們努力縮短與全面小康目標的差距。這充分說明，省政府在推動工作方面做得非常扎實，并為未來五年的發展奠定了堅實的基礎。
代表們一致認為，這份報告中所承諾的改善民生的具體措施，每一項都清晰可見、切實可行，他們期待社會各界能夠攜手并進，在省委、省政府的領導和協調下，共同努力確保每一項“便民承諾”都能逐一得到實施。
獻策聚力確保好事做實
規劃藍圖雖美，關鍵在于付諸實施。面對民生發展的新起點，我們不僅對實現今年目標抱有堅定信念，同時也要對可能遇到的困難和挑戰做好充分的預估和分析。
履行對民生保障的承諾，發展構成了提升民生的根本。省人大代表張玉忠指出，目前我們省在經濟和社會發展上所遭遇的挑戰依然顯著，而且，省內外的實際情況、眾多因素以及各種條件，都使得我們改善民生的任務變得更加艱巨。無論是推動就業增長，還是提升居民收入水平、增加醫療資源的投入，每一條改善民生的途徑都猶如攀登陡峭的山坡，隨著我們不斷前行，所需的投入和付出的努力也會越來越大。
履行對民生保障的承諾，必須堅定不移地維護低收入群體基本生活的“最后防線”。“這不僅是生活的最低保障，更是社會穩定的基石。”省人大代表趙志堅指出，堅守這一底線，是確保民生得到改善和提升的首要職責，也是推動社會和諧發展的關鍵所在。必須保證社會保障待遇的及時、足額發放，完善城鄉社會救助網絡，筑牢困難群眾基本生活和基本權益的堅實保障。
為了履行保障民生的承諾，必須把推動就業作為核心任務。省人大代表張勇強調，民生工作紛繁復雜，解決就業難題，便能抓住民生工作的關鍵。需著力推進就業公平，大力支持創業活動，優化服務系統，并建立技能培訓機制。同時，在山西大學、中北大學、太原理工大學等高校周邊，統一規劃土地使用，共同打造眾創空間和科技孵化基地。對零就業家庭、殘疾人士、享受最低生活保障的居民以及破產企業中的失業員工等特殊群體，實施就業幫扶措施，助力他們實現就業目標。此舉旨在讓更多的人依靠自己的努力實現夢想，并在全社會范圍內弘揚勤勞致富、積極創業的價值觀。
扎扎實實提升幸福指數
王滿春代表表示，目前我們省的許多農村區域經濟基礎較為薄弱，尤其是在山區，經濟和教育等領域的發展水平仍然較低。他期望能夠借助“精準扶貧”的政策，助力這些地區發展產業，進而推動當地居民脫貧致富。
政府高度重視環境保護，民眾亦對此給予廣泛關注，武衛東省人大代表提出，加強環境保護乃是一項既利于國家又惠及民眾的重大舉措。他建議山西財經大學mba，應重新設立環境保護委員會，以推動生態文明建設，確保環境保護責任由黨和政府共同承擔，構建一個統一的決策、領導、規劃和協調機制，以實現全省經濟社會的持續發展與環境保護的和諧共生。
楊蓉代表表示，民生工作關乎民心的匯聚。她認為，社區工作人員肩負著將《政府工作報告》中有關民生的問題和政策措施具體落實的重任。盡管當前經濟面臨下行壓力，但民眾對政府依然抱有信心。他們相信，一個真正為民眾辦實事的政府，必能帶領大家共同克服經濟困境。
……
為民謀福祉者，民眾自然會對其心生向往。回首過往五年，眾多民生項目讓全省群眾受益良多，亦激發了大家對即將到來的“十三五”規劃期滿懷期待。
民生保障與提升永無止境，涉及領域廣泛，工作內容繁雜且需細致入微，這要求我們必須懷揣深情與溫度，才能將其做好。唯有各級領導秉持愛民情懷，積極策劃民生福祉，著力解決民生難題，通過扎實有效的工作，將民生承諾轉化為實實在在、可感知的福利，方能不辜負人民的信任與期望。
省政協委員熱議“三大突破”
——在創新中謀發展
山西日報記者楊文報道，省委、省政府在短短三個月內連續舉辦了三次推進大會，大會提出了在金融領域振興、科技創新以及發展民營經濟方面實現突破的目標，這一舉措充分體現了省委、省政府在推動發展方面的堅定決心。在省政協十一屆四次會議上，“三大突破”成為了與會委員們廣泛討論的焦點話題。中北大學的校長劉有智指出，金融業、科技領域以及民營經濟構成了山西發展的不足之處，這三者之間既相互依存又緊密相連，其中科技占據核心地位，金融則起到支撐作用，最終目標聚焦于企業，尤其是民營企業，唯有如此，我們才能更有效地推進“六大發展”。與會委員普遍認同，要實現“三大突破”，關鍵在于在創新發展的道路上持續努力。
多措并舉激活金融業態
互聯網金融的崛起為眾多中小微企業提供了新的融資途徑。據不完全統計，到2015年上半年，山西省的P2P網貸平臺數量已達到約20家，這一數字僅占全國總數的1%。與中部其他省份相比，山西省在互聯網金融領域的發展潛力尚未充分挖掘。為此，太原市副市長張政提出，應規范并推動互聯網金融的發展，穩步推進新型金融業態的成長，以更好地服務于本省的經濟建設。
他提出，在人才招募與培訓、以及政策支持方面，應持續深化創新舉措。從行業整體規劃的高度來看，相關部門需增強對金融人才的吸納，尤其是對國際頂尖金融人才的吸引，并強化對創新性金融人才的培養。同時，特別強調要著重培育那些兼具“互聯網+金融”領域知識和技能的復合型人才。
同時，政府應持開放心態，推動互聯網金融領域的進步，涵蓋第三方支付、P2P小額貸款、眾籌融資等新型金融服務企業。需加速培養具有安全合規性、區域影響力和競爭力的互聯網金融平臺。在財政支持層面，可以設立互聯網金融發展專項資金、戰略性新興產業專項資金、經濟貢獻度補貼、人才獎勵補貼等多種財政補貼措施。
深化教改培養創新人才
科技創新的核心在于人才。復旦大學前副校長蔡達峰曾強調，人的創新潛能巨大，而如何確保他們在接受教育后仍能持續保持創新活力，這是教育領域無法回避的現實問題。身為中北大學的校長，劉有智同樣深刻意識到，推動科技創新，教育肩負著不可推卸的責任。
劉有智指出，在人才培養方面，高校的創新能力亟待提升。他以實例說明：“我們的教學方法仍舊沿襲舊有的灌輸模式，學生缺乏思考，難以進行深入討論，僅僅能將知識死記硬背，實際操作能力成疑，又怎能談及創新呢？”在他看來，高校改革應當培育創新文化，重點在于強化三個方面的體系構建：首先，需改革教育模式，完善高校創新人才培養體系；其次，要推進科研體系創新，激發更多科研人員投身于基礎研究；最后，要構建服務社會的創新體系，積極履行社會責任，助力地方經濟發展。
高校培養創新人才，還應與企業積極合作。晉中市政協副主席王書紅在提案中提出，需加強企業與高校之間的創新協作。他建議政府主動匯聚企業、高校及研究機構等技術創新資源。通過股份制、合作制、委托制等多種途徑，王書紅副主席倡導探索構建一種優勢互補、聯合研發、利益共沾的技術創新體系。此體系旨在實現科研院校、創新服務平臺與企業之間的戰略聯盟，進而推動知識產權的共享以及創新成果的產業化進程。
轉變思路做強民營經濟
我省在發展壯大民營經濟的過程中遭遇的難題究竟在何處？山西財經大學MBA教育學院院長衛虎林提出，關鍵在于制度環境有待改善。這涉及投資環境的不足，市場準入存在障礙；融資面臨挑戰，政策執行存在偏差；投資規模偏小，產業集群化水平較低；以及民營經濟發展所需的服務體系尚不完善等問題。這些問題已愈發凸顯，因此，我們需要采取創新思維和創新手段來攻克這些難關。
衛虎林以山西面食為例，指出我國在發展上存在短板。我們秉持的傳統觀念是“我有你無，獨此一家”。然而，自1955年起，美國的麥當勞便倡導“大家都有，共同致富”的理念，這種理念構成了餐飲業的連鎖經營哲學和體系，這正是其創新之處。
針對山西民營經濟面臨的挑戰，衛虎林提出了自己的見解。首先，他建議強化對民營經濟的統籌、監測與支持。為此，應設立專門推動民營經濟發展的領導小組，實施主要領導與民營企業緊密聯系的制度，并定期對民間投資及民營經濟成長過程中的關鍵問題進行深入研究和有效協調。第二，倡導并扶持中小型企業探索創新的融資途徑，諸如創業投資、項目融資、融資租賃以及發行企業債券等多種方式，以拓寬渠道，有效緩解企業融資的困境。第三，深化公共財政體制改革，逐年增加中小企業發展專項資金，加速推進增值稅的轉型和范圍擴大。第四，大力推動民營經濟的企業結構優化，激勵其大力發展現代金融、物流、信息以及中介等現代服務業。五是依托“雙創”理念，加大力度推進中小企業公共服務平臺的建設，向中小企業提供包括信息檢索、技術革新、品質檢驗、法規與標準解讀、管理咨詢服務、創業指導、市場拓展、員工培訓以及設備資源共享等多方面的服務。
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