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民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是黨委工作的一項(xiàng)重要制度，是保持班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要方法和手段。

省軍區(qū)體制調(diào)整改革后，“前線戰(zhàn)斗堡壘”延伸至人武部黨委，對(duì)開展黨內(nèi)生活、強(qiáng)化組織職能提出了新的更加具體的要求。

特別是目前人民武裝部黨委組織機(jī)構(gòu)不夠健全，現(xiàn)任委員多數(shù)為2-3人，加之部分新任黨委書記、副書記缺乏參加集體領(lǐng)導(dǎo)和黨內(nèi)生活的經(jīng)驗(yàn)三嚴(yán)三實(shí)征求意見匯總，如何有效解決人民武裝部黨委民主生活會(huì)普遍存在的組織難、氛圍濃、保證實(shí)效性等問題？ 按照《黨委工作條例》和《團(tuán)級(jí)以上黨委常委會(huì)民主生活會(huì)暫行規(guī)定》，按照中央軍委、國防動(dòng)員部《通知》要求，在省軍區(qū)黨委具體指導(dǎo)下，青海省西寧警備區(qū)黨委近期積極探索上下聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)分裂相結(jié)合的新形式，精心謀劃、組織指導(dǎo)了7個(gè)縣（區(qū)）人武部黨委民主生活會(huì)。

要堅(jiān)持把掌握思想武器作為前提和基礎(chǔ)，理論學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想、分頭抓起，采取集中組織、分層實(shí)施等方式，扎扎實(shí)實(shí)地開展理論學(xué)習(xí)和思想教育。

①學(xué)好規(guī)定內(nèi)容。結(jié)合警備區(qū)黨委中心組帶頭的理論學(xué)習(xí)、人武部黨委集中學(xué)習(xí)、黨委委員個(gè)人自學(xué)等，指導(dǎo)、督促習(xí)主席重要講話、黨章黨規(guī)、會(huì)議文件等原讀、反復(fù)學(xué)習(xí)，深化對(duì)民主生活會(huì)“三句話”主題思想和重要意義的理解，為開好民主生活會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

②開展思想教育。結(jié)合“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍之責(zé)”主題教育，警備區(qū)安排2名部隊(duì)黨委書記圍繞“不忘初心、牢記使命”“學(xué)黨章強(qiáng)黨性、樹表率”等內(nèi)容，對(duì)全區(qū)干部職工進(jìn)行黨課，進(jìn)一步化解疑惑、凝聚共識(shí)；各部隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際，一般由黨委書記進(jìn)行專題動(dòng)員指導(dǎo)，組織觀看西路軍出征河西視聽資料，開展瞻仰烈士、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，與烈士們對(duì)照找差距，進(jìn)一步激發(fā)積極性，增強(qiáng)自覺性，錘煉黨性。

③組織專題座談。開展全面落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制會(huì)議交流，警備區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、各人民武裝部一名主要干事帶頭講認(rèn)識(shí)、講問題、講對(duì)策，進(jìn)一步加強(qiáng)“三個(gè)維護(hù)”、確保“三個(gè)絕對(duì)”。結(jié)合走訪、警示教育，各人民武裝部召開黨委會(huì)議、支部委員會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)議，圍繞忠誠黨性、聽取指示、清除不良影響、糾正“四種作風(fēng)”等問題進(jìn)行研討分析，大家深受感動(dòng)、備受警醒，有效達(dá)到了統(tǒng)一思想、激發(fā)積極性的目的。

要堅(jiān)持把暢通輿情批評(píng)渠道作為重要方式，統(tǒng)一思想、認(rèn)真負(fù)責(zé)地征求意見，充分借鑒運(yùn)用黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，堅(jiān)持真正把門開得大、門開得寬，把聽取群眾意見、讓群眾參與貫穿到民主生活會(huì)全過程。

①在警備區(qū)黨委層面，結(jié)合黨委常委會(huì)民主生活會(huì)、戰(zhàn)訓(xùn)會(huì)、常委會(huì)在基層巡視調(diào)研和機(jī)關(guān)日常工作監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，整理歸納為6個(gè)方面78個(gè)具體問題，“捆綁包裝”精準(zhǔn)分發(fā)，作為有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)照檢查的重要依據(jù)和參考。

②在人武部層面，采取書面告知、電話詢問、網(wǎng)上征集、當(dāng)面訪談等方式，廣泛征求下屬干部、員工和特武干部的意見建議，并酌情延伸到工作、服務(wù)對(duì)象，在黨委班子、班子成員、機(jī)關(guān)部門三級(jí)逐一匯總，打印發(fā)給每個(gè)班子成員。對(duì)會(huì)前能解決、能回應(yīng)的，盡快解決，不能立刻解決的，在會(huì)上進(jìn)行有針對(duì)性的分析攻關(guān)，確保對(duì)照檢查不帶偏，問題解決有針對(duì)性。

③在個(gè)人層面，圍繞“六個(gè)務(wù)必”，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真查找弘揚(yáng)“老高原精神”、個(gè)人思想穩(wěn)定、主要精力投入、愛崗敬業(yè)等方面的突出問題。敞開心扉，講出自己的想法，實(shí)事求是，講出自己的不足。樹立黨性分析的“鏡子”和對(duì)照檢查的“靶子”。

我們堅(jiān)持把深入談心作為協(xié)調(diào)溝通的有效渠道，按照談問題、談思路、談意見的原則，在不同層次、不同領(lǐng)域廣泛開展談心交流。

一方面，警備區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記與動(dòng)員部部長、保障部部長、人武部黨委書記、副書記逐一談話，緊緊圍繞“六個(gè)必須”，針對(duì)個(gè)人實(shí)際和工作要求，重點(diǎn)從思想狀態(tài)是否穩(wěn)定、思想理念是否新、備戰(zhàn)工作是否嚴(yán)、工作干勁是否足、責(zé)任心是否足、廉潔自律是否嚴(yán)等六個(gè)方面，指出問題、探討危害，拉耳朵、揪袖子，講情況、提要求，體現(xiàn)了對(duì)上級(jí)決策指示的灌輸和落實(shí)、對(duì)“兩個(gè)全面嚴(yán)”的壓力傳遞、對(duì)干部成長進(jìn)步的關(guān)心愛護(hù)。會(huì)前，對(duì)個(gè)人需要交代清楚、講透徹、向組織交代清楚的問題，都進(jìn)行了細(xì)致的講解。

另一方面，各人武部黨委書記、副書記、班子成員和班子成員本人深入談心，堅(jiān)持專題談與隨機(jī)談、坐談與走談、談工作與談思想相結(jié)合，消除意見隔閡，相互提醒、相互告誡，真正把自己的問題、對(duì)方的問題、批評(píng)意見、問題的原因、改進(jìn)措施談了，溝通了思想，化解了矛盾，協(xié)調(diào)了關(guān)系，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

堅(jiān)持以批評(píng)與自我批評(píng)為核心環(huán)節(jié)，統(tǒng)一對(duì)照檢查，分階段、分層次召開“兩會(huì)”集中對(duì)照檢查貝語網(wǎng)校，開展批評(píng)幫扶，覆蓋全黨委班子成員，確保人人受教育、警醒。

①召開人民武裝部黨委擴(kuò)大會(huì)議，采取“個(gè)別發(fā)言、大家評(píng)議、逐一評(píng)審”的方式，由黨委書記、副書記組織班子成員開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)班子成員逐一評(píng)審，共同分析班子建設(shè)情況，對(duì)照計(jì)劃檢查年度工作啟動(dòng)進(jìn)度，共同研究制定加強(qiáng)班子建設(shè)的有效措施。其他干部職工全程參加督導(dǎo)，駐軍區(qū)黨委常委會(huì)跟蹤指導(dǎo)，審閱發(fā)言材料、會(huì)議紀(jì)要。

②召開警備區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議，采取“個(gè)別發(fā)言、逐一評(píng)議、正副批評(píng)、正副評(píng)議”方式，由警備區(qū)黨委副書記組織動(dòng)員部部長、保障部部長、各人武部黨委書記、副書記開展批評(píng)和自我批評(píng)。主批評(píng)人為各人武部書記、組織動(dòng)員部、保障部書記，各人提出不少于2條實(shí)質(zhì)性意見。副批評(píng)人為警備區(qū)黨委常委、人武部其他負(fù)責(zé)人，視情況進(jìn)行思想互助； 以各人武部書記、副書記對(duì)本單位黨委建設(shè)情況的匯報(bào)為基礎(chǔ)，由警備區(qū)黨委副書記擔(dān)任主評(píng)論員，對(duì)各人武部黨委和書記、副書記作全面評(píng)論，副評(píng)論員由警備區(qū)黨委常委結(jié)合分管工作對(duì)各人武部和書記、副書記作簡要評(píng)論。評(píng)論批評(píng)要突出問題、實(shí)事求是、見人見事、有理有據(jù)，讓每一位同志臉紅出汗、解毒消災(zāi)。

我們堅(jiān)持把表格比對(duì)對(duì)接作為一項(xiàng)重要檢驗(yàn)工作，對(duì)問題整改實(shí)行統(tǒng)一劃分、分頭抓，按照“經(jīng)常比對(duì)、實(shí)時(shí)對(duì)接、確保對(duì)接”的思路，分級(jí)制定整改措施。

①共解共同難題。警備區(qū)召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，警備區(qū)根據(jù)各人武部匯報(bào)情況，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列講話精神，以中央軍委國防動(dòng)員部、省軍區(qū)黨委指示要求為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，從舉旗鑄魂、主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新?lián)?dāng)、科學(xué)管理、法治軍容、作風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)人武部黨委隊(duì)伍建設(shè)提出要求三嚴(yán)三實(shí)征求意見匯總，幫助認(rèn)清形勢、理清思路、明確方向。

②精準(zhǔn)整改個(gè)別問題。按照標(biāo)準(zhǔn)明確、時(shí)限明確、責(zé)任明確的要求，結(jié)合年度工作部署，逐項(xiàng)查找缺點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，從班組到個(gè)人，制定完善切實(shí)可行的整改措施，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、符合整改條件的問題，拿出了剛性、具體的整改措施。各人武部黨委召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省軍區(qū)、警備區(qū)專題民主生活會(huì)精神，緊密結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，從抓學(xué)習(xí)、謀劃打仗、強(qiáng)本領(lǐng)、求創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)自律等方面，制定整改改進(jìn)目標(biāo)和措施，既有硬性標(biāo)準(zhǔn)，又有量化指標(biāo)，針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)。

③定期督導(dǎo)整改。通過不同方式，向干部職工和基層人武反映民主生活會(huì)情況和整改措施，主動(dòng)接受監(jiān)督，強(qiáng)化整改意識(shí)。駐軍結(jié)合各項(xiàng)工作巡視，督促檢查具體問題整改情況，并在每月交接會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)、評(píng)議，確保最終落實(shí)不走樣。