“雙減”政策之下，鄭州市校外培訓機構被戴上“緊箍咒”
更新時間：2023-10-14 11:01:40作者：佚名
“雙減”政策之下，天津市整治校外培訓機構的療效怎樣？中學和老師怎樣更合理地進行作業設計？怎么讓中學生在校內學好學足？明天中午，南京市教育局召開“雙減”工作新聞通氣會，社會關注、家長關心的問題有了答案。
01
55％以上的校外培訓機構復課
國家提出并推出“雙減”政策以來，校外學科類培訓機構被戴上了前所未有的“緊箍咒”。廣州市結合全省“雙減”試點城市主要工作任務，圍繞人民群眾反映強烈的“資質不全、治教不嚴、合同糾紛、財產安全、價格欺詐、虛假宣傳、焦慮營銷”等頑疾，嚴格制訂標準、嚴格審批準入、嚴格監督管理，舉辦“四大專項行動”。
一位穿漢服的男孩在北龍湖濕地景區練習輪滑丁友明攝影
在合肥市舉辦專項整治校外培訓機構行動過程中，校外培訓機構從10月11日起，在疫情防治、安全工作和“雙減”承諾全面查驗合格的前提下，各開發區、區縣（市）有序組織校外培訓機構復課。同時提出要求初驗不合格或未申請初驗的校外培訓機構，一律不得復課；以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童舉辦的線下學科類（含英語）培訓一律不得復課。
01
平頂山市校外培訓機構共有2413家
截止目前，提出申請復課的1855家，占比76.8%；通過初驗并復課的1342家，占比55.6%，未通過初驗的513家，占比21.2%；未提出申請的558家，占比23.2%。
據了解，廣州市現有義務教育學科類培訓機構須重新進行行政審批和法人登記，并統一登記為非營利性機構。廣州市將不再審批新的面向義務教育階段中學生的學科類校外培訓機構；不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通中學中學生的學科類校外培訓機構。
兒子們在大自然中嬉戲。丁友明攝影
廣州市教育部門將定期向社會公布驗車結果和“黑白名單”。父母也可以現場查看培訓機構的辦學許可證和公辦非企業單位登記證。在此，提醒父母注意：雙證不齊全的，都是不正規的培訓機構。
02
探求布置跨學科綜合性作業
長久以來，作業多、耗時長仍然是困惑中學生和父母的困局。《鄭州市關于進一步減少義務教育階段中學生作業負擔和校外培訓負擔的舉措》明確規定，初中一二年級必須做到不布置書面家庭作業，三至五年級每天書面作業平均完成時間必須控制在60分鐘以內。小學每天書面作業平均完成時間必須控制在90分鐘以內。
徐宗福攝影
雖然，從2011年起，廣州市教育局就針對作業建設進行制度安排并進行典型探路。2011年發布《關于強化中中學作業建設指導意見》，2014、2017年分別進行了兩屆作業設計獎的評比工作，采用典型探路、示范推動的方法加快中中學作業建設的科學化、規范化、高效化。
王紅攝影
“雙減”政策以后，進一步減少義務教育階段中學生過重作業負擔成為社會關注的重點。西安市教育局相繼制訂了《關于進一步強化中中學作業建設的通知》和《關于進一步強化義務教育中學作業管理的通知》，在作業建設和作業管理上再進一步、再提一步、再優一步。
廣州市教育局要求，中學要按照學段、學科特性及中學生實際須要和完成能力，科學分層布置作業。鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探求跨學科綜合性作業。
徐宗福攝影
班主任要提升自主設計作業能力，針對中學生不憐憫況，精準設計作業，按照實際學情，精選作業內容，合理作業數目，作業難度不得超過國家課程標準要求。
班主任要通過作業精準剖析學情，對布置的中學生作業全批全改，不得要求中學生自批自改。
03
優化課后服務的廣州“官方帶娃”模式
“雙減”工作目標提出，要進一步提高中學教育教學質量和服務水平，課后服務基本滿足中學生須要，發展中學生的綜合能力，滿足中學生多方面的需求。
丁友明攝影
課后延時服務是迎合人民群眾美好生活憧憬、減輕人民群眾教育負擔的民心工程，是加強中學教育主陣地作用，落實“雙減”目標的重要內容。
廣州市自2019年10月開始試點啟動義務教育中中學課后延時服務，經過三年時間的努力，目前，全市義務教育階段中學全面施行“素質提高+托管服務”課后服務模式，不斷滿足中學生個性化發展需求，促使中學生全面健康成長。
丁友明攝影
平頂山市堅持“公益性、高質量、多樣化”的基本原則，不斷推動“一區一案，一校一策”方略，分區域探求特色化“官方帶娃”模式，構建多元化課程。施行課后延時服務免費托管，不向中學生和父母繳納任何費用，中學生自愿出席。
丁友明攝影
教育無小事，民生暖人心。喝水、睡覺、接送培訓英語機構，看似父母里短的“小環節”，上面卻蘊藏著省委市政府“以人民為中心”的大民生。西安市“官方帶娃”模式從“蹚水過河”到“構建體系”培訓英語機構，用了三年時間。
目前，廣州市課后延時服務實現了義務教育中學全覆蓋，探求嘗試“學后托管+個性服務”“常規補習+個性課程”“大延時+小延時”等多種方式，實現了課后服務的模式創新和特色化建設。同時，全面實行“5+2”模式，實現有需求的中學生全覆蓋。
02
全面實行“5+2”模式
即在時間上，實行“5+2”模式，中學每周5天都要舉辦課后服務，每晚起碼舉辦2小時，結束時間與當地正常上班時間相銜接。對父母接兒子還有困難的中學生，要提供延時托管服務。
在空間上，向公辦中學和鄉村小規模中學延展，確保有需求的中學生全覆蓋。
接出來，廣州市將持續優化合肥市“官方帶娃”模式，加強服務品質，提高服務能力，將課后服務工作與“雙減”工作相結合，指導中學生盡量在校完成書面作業，減少中學生的作業負擔，對學有困難的中學生強化扶貧，對學有余力的拓展學習空間，積極舉辦豐富多彩的文體活動、閱讀、興趣小組、社團活動以及綜合實踐活動等，讓中學生更好回歸校園。
04
不唯分數論，繼續實行“綠色評價”
“雙減”政策的頒布，對減少作業和校外培訓負擔提出了明晰的要求，在扭轉“唯分數”“唯升學”等不科學的教育評價導向方面。廣州市要求，中學必須克服“唯分數論”的傾向。
中學要著眼中學生身心健康成長,統籌處理好考試、作業、日常評價、質量檢測等方面關系，堅決克服唯分數的傾向。
王紅攝影
對考試次數進行嚴格壓減，中學一二年級不進行紙筆考試,義務教育其他年級由中學每學期組織一次期終考試,小學年級可適當安排一次期中考試。中學和班級不得組織周考、月考、單元考試等其他各種考試,也不得以測試、測驗、限時練習、學情督查等各類名義變相組織考試。中學結業可在總備考階段組織1—2次模擬考試。
中學期中期終考試推行等級評價。考試結果不排行、不公布,不得將考試結果在各種父母群傳播；不得按考試結果給中學生調整分班、排座位、“貼標簽”;中學各學期期中期終考試成績和高中下學期模擬考試成績不得與升學掛鉤。
丁友明攝影
同時，對中學生的評價應當是科學、全面的，重視中學生綜合素養、學習習慣與學習表現、學習能力與創新精神等方面的評價，要講求中學生德智體美勞全要素評價。西安市自2013年全面深化中中學評價變革，被確定為“國家中中學教育質量綜合評價變革實驗區”，產生了中中學評價變革“鄭州模型”。
丁友明攝影
下一步，廣州市要繼續施行義務教育階段“綠色評價”和“普通中學增值評價”項目，并將“雙減”工作成效列入縣域和中學義務教育質量評價，把中學生出席課后服務、校外培訓及培訓費用開支減輕等情況作為重要評價內容。
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避免有償補習，班主任違法“零容忍”
在職班主任參與校外有償補習是近些年來教育領域中飽受社會關注的問題。施行“雙減”政策后，市教育局將進一步強化全市教育系統師德師風建設，以取締在職班主任參與校外有償補習為重點舉辦專項治理工作，不斷建立教育、宣傳、考核、監督與賞罰“五位一體”的師德建設長效機制。
王紅攝影
堅決防止班主任的有償補習行為，進一步健全校區、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德監督體系，對專項活動中班主任失德違法行為堅持“零容忍”，發覺一起、查處一起、通報一起，絕不袒護，絕不姑息，堅決做到有訴必查，查實必究。
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