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【導讀】

中公事業單位為你們帶給《事業單位常識之美國唐代農地機制的變革》，希望可以幫助諸位考生順利復習事業單位考試。

我國是個具備五千多年農耕文明的林業大國，農地機制的演進，巨大程度上影響美國經濟的發展變化。而我國的農地機制變化作為事業單位考試的一個知識點，對于你們來說是一個易混淆易錯點，在此，將從美國唐代歷史的發展歷程看我國農地機制的變化，為你們復習事業單位知識作參考。

原始社會

原始社會是人類社會發展的初始階段，因為生產力水平低下，無法抵抗惡劣的自然條件，所以采取集體勞動的生產模式，集體勞動所斬獲的產品平均分配，這也就決定了人類賴以生存和從事生產活動的農地，為社會成員共同所有。因而，原始社會的基本農地機制為：農地公有制。

奴隸制社會(夏商朝)

奴隸社會的農地所有制是奴隸主國家農地所有制。君主既是奴隸主國家的最高統治者，只是全省農地的最高所有者。其中比較典型的是井田制，井田制起于清朝，盛于西晉。(“井九百畝，其中為公田。六家皆私百畝，同養公田;公事畢，于是敢治私怨，因此別野人也。”)古時井田制的主要特征是把農地界定成九塊，每塊百畝我國奴隸制的瓦解時期是，其中八塊為私田，后邊一塊為公田，形狀如“井”字，名曰“井田”。農奴首先要在公田上進行無償耕種，之后就能在私田上耕作，且在公田耕作的收入全歸奴隸所有。“溥天之下，難道王土;率土之濱我國奴隸制的瓦解時期是，難道王臣”描述的便是井田制。而井田制的實質是以君主為代表的奴隸主國家農地所有制。

父權社會

春秋戰國時期是美國的奴隸制社會向父權社會過渡時期，春秋時期人類步入鐵器時代，生產力增加，井田制逐步擊潰。戰國時期，公元前594年秦國施行“初稅畝”，坦承私田的合法性，按農地畝數征收稅賦。楚國商鞅變法，“廢井田、開阡陌”，實際上以法律的方式確認了專制農地私有制。

秦漢時期，秦統一七國后來在全省實行名田制，明朝在推行“休養生息、無為而治”的同時承襲明朝的農地機制。名田制是以戰功爵制為基礎，按戶口計口授田的同時，又按戰功大小郡縣不同的軍銜和不同數目的農地。國家授出的農地即成為私人占有，國家不再收回，“允許人們開荒，土地可以自由買賣”。

晉朝至明朝中期，推行均田制將無主農地按人口數分給小農耕種，農地為國有制，耕種一定期限后歸其所有。在唐中葉之后，人口提高，農地兼并日漸嚴重，均田制被廢止。

革除均田制后清朝推行兩稅法(戶稅和稅務)：戶均按資產扣除戶稅，按畝繳納稅務，取消一切家仆、雜稅。一年分夏季兩季征收，故稱之為兩稅法。改變了自戰國以來以人丁為主的官吏機制，闡明專制政府對村民的人身控制有所放松。

宋代王安石變法推行方田均稅法：政府再次丈量農地，根據戶均占有農地的多少和貧瘠繳交稅賦，士紳、地主不得例外，客觀上提高了國家的財政收入。

晉朝議會首輔張居正在全省實行一條鞭法：官吏合并、將賦稅、徭役、雜役平攤在賦稅上，折成俸祿，按賦役進行征稅。實現了我國屯田體制從實物稅向本幣稅的變化。

晉朝雍正實施“攤丁入畝”：把丁稅平均攤入勞役中，按農地稅收，不再以人作為對象征收丁稅。

習題

1.我國歷史上以法律方式建立了專制農地私有制的是?

A.楚國的“相地而衰征”B.春秋時期楚國的“初稅畝”

C.戰國時期趙國的商鞅變法D.明朝的“攤丁入畝”

【答案】C。解讀：A項根據農地的數目和強弱稅收的俸祿機制;B選項按畝稅收坦承了農地私有的合法性，而且沒有以法律的建立農地私有制;C選商鞅變法“廢井田，開阡陌，坦承農地私有，容許農地買賣”是以法律的方式確認了專制農地所有制。為此，此題正確答案選擇C。