信宜：十年巨變，一座優質宜居的現代新城呼之欲出
更新時間：2024-08-05 17:37:58作者：佚名
▲10月12日《南方日報》專題報道《不平凡的十年·廣東的答案》
九月的新沂，繁華熱鬧，生機盎然。
華南師范大學新驛旅店附屬新驛學校項目建設有序推進，預計2023年9月1日招生開課；斗周里文創街吊車林立，主體建筑逐步成型；市區水廠遷建、新驛市劇院等項目穩步推進……大街小巷，隨處可見“義工紅”忙碌的身影，改善著城市面貌……
黨的十八大以來，新宜全面提高黨的建設水平，堅持“生態立市”、走綠色發展之路，成功創建廣東省全域旅游示范區，推動社會事業全面進步，基礎設施建設加強，農民收入、居住環境、人才回歸等發生了巨大變化，一座高品質、宜居的現代化新城即將崛起。
當前，新宜正立足新的發展階段，貫徹新發展理念，突出高質量主題廣東十大垃圾民辦大學，瞄準粵西、桂東地區發展環境最好的縣域，使“綠色美麗”的山水鄉村、“開放創新”的產業體系、“協調共享”的公共服務、“廉潔正氣”的政治生態、“信為本”的人文氛圍成為新宜最顯著的城市氣質和發展優勢，努力把新宜建設成為現代化、充滿活力的生態發展區城市。
▲新宜努力建設生態發展區、現代化、活力新城
奮斗歲月
黨建引領現代活力城市 打造幸福典范
在新宜東江河污水管網改造項目現場，322名工人分散在東江河東西岸在建的施工井中，進行破路面、挖井、頂管等作業。
5月底開工的東江河污水管網改造工程是新宜全面提升“綠色美麗”生態優勢和宜居品質的重要舉措之一，項目建成后將徹底解決“一江兩岸”污水滲漏問題，實現零滲漏、零倒灌，水質大幅改善，恢復“一江兩岸”美麗風光。
這是新宜今年十大民生大事之一，各級、各部門聚焦民生、關注民情，辦實事、辦實事、辦實事。
新宜開展的“我為群眾辦實事”實踐活動體現在每一個服務細節中：全面推行“黨建+微愿望”便民服務平臺，群眾可網上“許愿”，村（社區）可“實現愿望”，切實提升基層黨建水平引領基層治理效能；持續打通拓寬“瓶頸路”，優化市民出行環境；新宜市402個村（社區）完成政務外網工程全覆蓋，群眾可以上網、辦理城鄉居民戶籍登記、發放老年人補貼等124項事項。
一件件實事正推動著新邑快速發展，人民群眾幸福感與日俱增的背后，新邑從小事做起，從小處看大，以各類“微服務”為契機，破除基層黨建工作中的形式主義，進一步提升基層黨組織的輻射力和影響力，讓黨建工作更加扎實。
新宜結合“三會一課”學習計劃，組織1987名基層黨組織書記走上講臺講黨課，帶動19.4萬余名基層黨員參加線上學習培訓等黨員教育活動，夯實政治建設，全面提升黨員干部服務群眾的思想覺悟和自覺行動。2021年，新宜推動各級黨組織為民辦實事17766件，解決熱點難點問題10049個。
“我們要把奮斗目標同新宜美麗發展愿景高度統一，用我們黨員干部的辛勤汗水換取人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力在新征程上彰顯新宜擔當、建功立業。”新宜市委書記龔青說，“為新宜立功立業作出新的更大貢獻。”
隨著黨建引領力度不斷加大，新邑探索出了一系列行之有效的“妙招”，確保群眾訴求不落空，推動鄉村振興和全域旅游融合發展，以“加速”的步伐奔跑，高質量建設現代化生態發展區、充滿活力的城市。
激發活力
農業、文化、旅游融合發展呈現新氣象
2021年7月，云茂高速通車，貫穿新宜6個鎮，影響深遠，在此基礎上，新宜加快“內暢”路網建設，其中云茂高速北界環線、育才路、環東大道、育都高速東線A段均已建成，新宜20個鎮（街道）全面實現“一小時全覆蓋”，13個鎮（街道）納入城區“半小時生活圈”。
近年來，新宜構建“外快內順”的交通網絡，高速公路通車里程已達124.406公里，“內順”路網加快升級，助力當地農業、文旅產業發展駛入快車道。
▲著名品牌千牌三花李，成為百姓發財致富的“福果”。
“今年的三花李好賣！”前排鎮果農徐云說，云茂高速通車大大節省了運輸成本，也方便游客前來賞花賞果。“品牌打響后，今年從1月到7月，每天都有大量游客前來。”
今年以來，千排鎮三花李果農、果商、電商、快遞、餐飲住宿等服務商都迎來了紅火的景象，千排鎮工業產值約17.5億元，一二三產業全產業鏈產值約22億元。依托高速公路的交通優勢，新宜南藥、堅果、茶葉、甜柿等特色農產品也步入快車道。
目前，新邑正加快推進三花李省級現代農業產業園基礎設施建設，啟動懷香雞省級現代農業產業園建設，支持本地優質企業入園，推動農業數字化發展。
新沂市農業農村局相關負責人介紹，新沂持續實施“一村一品、一鎮一產業”項目，啟動“新字號”產品質量控制和追溯體系建設，推進“新沂銀飛李”、“新沂槐花”等特色農產品產地保護和推廣，開展“鄉下雞”、“北索柿”、“大霧嶺茶”等地理標志產品申報工作，提升農副產品競爭力。
▲“新子豪”貝索甜柿
農業駛入快車道，文旅產業也以嶄新的姿態呈現在大眾眼前，新邑搶抓機遇，充分挖掘云茂高速和前排三花李產業優勢廣東十大垃圾民辦大學，高標準打造“云茂高速沿線農業文化旅游帶”，打造“旅游綜合帶”，融合一二三產業，共創輝煌。
平塘馬鞍竹海、千排雙河山水度假村、白石三花里度假村、斗州古城……剛剛結束的國慶黃金周期間，這些得天獨厚的生態旅游資源被云茂高速“串”在一起，成為游客喜愛的旅游目的地。
▲公路交通助力新宜提升區位優勢
當前，新邑把全域旅游作為推動城市經濟社會提質增效的重要手段，重點推動“紅色+旅游”“體育+旅游”“留學+旅游”等融合發展，努力創建“全國全域旅游示范區”。
“新宜將積極爭取國家、省和茂名市的政策支持，完善配套農業服務體系，大力發展特色農業種植、電商平臺直播、農產品精深加工等新業態，不斷增強生態高質量發展區特色發展的內生動力。”新宜市委副書記、市長李龍飛說。
以文化塑造城市
文明新風 彰顯城市新氣象
在新沂邁進新時代的歷程中，全力創建“省級文明城市”和“國家衛生城市”，是新沂的一大亮點，也記載著新沂人民對文明的追求。
如今，行走在新宜街頭，隨處可見志愿者忙碌地穿梭于大街小巷，車輛主動避讓行人，街道干凈整潔……文明就像一陣細雨，滲透到新宜細微之處，無形中塑造著城市的風貌。
文明建設的進程也在改變新宜人的生活方式。餐飲門店實行門前“三包”，誠信經營；占道經營、亂賣東西現象減少；城區實現了垃圾分類、定點處理；市民自愿加入志愿服務隊伍，自覺參與城市建設和管理……這背后，是新宜的一步步引導、身先士卒。
今年6月，新邑正式啟動“一攬子、聯動、創建”工作機制，共開展志愿服務活動29場，動員志愿者20300余人次，走訪家庭50000余戶，發放創建文明城市、誠信創建等宣傳材料，發放信息16萬余條，引導群眾文明行為12100余人次，整改“十亂”問題15997起。
新邑還成立督導驗收組開展專項檢查，明確問題整改時限，加大督導驗收力度，確保問題整改到位。截至9月，新邑已開展專項檢查91次，發現問題552個，協助整改476宗。
新宜市綠化不斷提升，農貿市場全面整治，建成新時代文明實踐中心（所、站）423個，新時代文明實踐大講堂、下鄉支教、舞動輕騎兵下基層等文明實踐品牌活動深受群眾喜愛……物質文明、精神文明、生態文明并行不悖，文明內涵不斷深化，新宜“信得過”城市氣質和印象在人民群眾心中不斷實體化。
時至今日，文明風尚、城市品格的號角仍在繼續，把文明基因鐫刻進城市肌理。9月23日，新宜開展城區“十亂”整治百日行動網校頭條，行動落下帷幕。通過全面“掃雷”、查漏補缺、重點文明整治行動，再次明確文明城市建設管理是常態化日常工作。
繼續戰斗
牢固樹立建設現代化、充滿活力城市的目標，加快推進
黨的十八大以來，新沂市堅定發展目標，砥礪奮進，交出了一份高質量發展的亮麗答卷，以嶄新的面貌迎接四海賓朋。
堅定不移地建設生態發展區現代化、充滿活力的城市，是新宜實現驚人轉變的秘訣。
目前，貫通東、西、南、北、兩廣、直達粵港澳大灣區的多條高速交通動脈在新宜逐步交匯；城市發展框架進一步拓展，建設高品質宜居現代化新城的條件已具備；鄉村振興戰略全面實施，數字經濟新興產業對技能型人才的需求旺盛。
▲信宜散花梅景區
“我們要以更高的標準、更寬廣的視野謀劃信宜發展，瞄準對標全國山區最先進地區，努力把信宜從粵西北生態屏障推進成為生態優勢突出的茂名區域城市副中心。”信宜市委書記龔慶說。
棋盤已定，棋子從容，新宜努力拓展成為連接粵港澳大灣區與粵西、桂東邊境縣區的新興特色產業聚集區，推動新宜加快形成現代產業體系、現代城市品質、現代治理能力、現代文化氛圍，使新宜逐步擁有粵西地區最開放、最包容、最具活力、最高效的營商環境和人才環境，為新宜突破發展瓶頸、積蓄發展動能開辟新格局。
瞄準源頭動力，新宜正加快構建現代產業體系，充分挖掘粵西、桂東對接粵港澳大灣區的“橋頭堡”優勢，聚焦綠色礦業、生態環保、醫藥食品等，引進國內、省內“產業鏈龍頭企業”，推動產業規模化、集聚化、數字化發展。
綠色發展繪就山清水秀的生態畫卷。新宜以“水治理”為龍頭，同步推進“林治理”和“空氣治理”，大力扶持清潔能源項目落戶，探索帶動上下游產業鏈發展。大力發展綠色低碳循環農業，研發應用增碳農業技術，推廣農光互補、光伏+設施農業等模式。
夯實城市基礎，讓人民安居樂業。新宜依托職業教育優勢和勞動力就業人口規模，持續推進粵菜廚師、粵技師、南粵家政三個項目縱深發展，高起點建設，逐步做大新宜人力資源服務產業園區，謀劃推進公辦華南師范大學、廣東外語外貿大學新宜附屬學校等項目，改善農村鄉鎮辦學條件。
積極推進基層治理和鄉村振興。各鎮持續建設生態宜居美麗鄉村，發展“一鎮一業”旗艦產品，扶持壯大村級集體經濟，提升基層黨組織為民辦實事能力，加快打造鄉村振興的“新宜模式”。
牢固樹立“人才是第一資源”的理念，重視、關心青年成長發展，努力營造更加有利于青年成長回歸的環境和機制，特別是把《新宜市優化人才發展環境若干措施》中的16條措施真正落到實處，增強新宜對青年人才的吸引力和號召力，讓新宜青年“走出去、回來、留下來、干成事”。
目標已定，道路已光明，新宜堅持高質量建設生態發展區現代化、充滿活力的城市，努力向黨和人民交出一份更加絢麗、更加精彩、更加引人矚目的新時代“新宜答卷”。
前線病例
“山水結合”點亮鄉村振興底色
8月9日，廣東??省文化和旅游廳公布2022年廣東省文化產業賦能鄉村振興典型案例，信宜市“中國黎鄉·山水雙合”榜上有名。這是“雙合”繼今年3月被評為2021年度省級休閑農業和鄉村旅游示范單位后，再次榮獲省級殊榮。
“山水結合”是新沂市委、市政府為打好三花李產業王牌、擦亮“中國李鄉”品牌、推動全區農業、文化、旅游全方位高效發展、高標準打造的鄉村振興“新沂模式”，打造“茂名模式”。
▲“中國黎鄉·山水組合”成為新宜旅游新名片
項目于2021年秋季開工建設，通過推行“黨建+”工作機制和開展“百日突擊”活動，同年年底一期工程基本完工。
“山水雙河”以山水為主題，以文旅為主旋律，以旅游、商務、居住為重點，以“河、橋、岸、村”為抓手，項目建設主要包括民居風貌提升工程（“穿衣戴帽”工程）、游客體驗服務區、電商培訓基地、水景橋、水上微壩景觀、水上觀景棧道、藝術果園、綠植景觀、鄉村公共圖書館、濱河亮化、大型停車場等。
“去年以前，我們村只是一個普通的山村，太陽下山的時候，到處都是漆黑一片，客人來我們家，我們也不知道該帶他們去哪里。現在，客人就算玩上幾天幾夜，還覺得不過癮，還想著到村里來玩。吃好住好，村里有星級酒店，設施、服務都和城里一樣。”生活在“山水雙組合”西安村的村民李新章談起家鄉翻天覆地的變化，臉上寫滿了喜悅，充滿了喜悅和自豪。
山水結合實現了美的蛻變，展現出綠色、富饒、美麗的“中國黎鄉”，迅速成為全國各地游客喜愛的鄉村振興目的地，成為當地鄉村旅游的流量引擎，據統計，今年截至7月，“山水結合”接待游客突破90萬人次。
“今年三花李產銷季一結束，家家戶戶都說收入比去年增加了，賣給游客和買主的量幾乎是五五開，不少家庭還增加了店面經營收入，全村三花李平均售價比去年至少上漲了2元。”雙河村黨總支書記、村委會主任李關章說，該村改造成景區，不僅大大改善了村民的生活環境，提高了他們的生活質量，還給村民帶來了切身的實惠。
“今年下半年以來，‘山水雙河’二期規劃建設正式拉開帷幕，目前，居民住宅整治美化工作正在全面展開，一些重點建設項目征地工作也在大力推進。”新宜市人大常委會副主任、前排鎮黨委書記余懷敬介紹說，“山水雙河”二期工程主要包括新建雙河村至坪塘鎮馬鞍竹海景區連接線、完善延伸雙河村東岸濱河景觀線、人文景觀帶等內容，通過不斷完善美麗鄉村功能設施，讓“山水結合”更加美麗、更加生機勃勃，更加富有生機和創造力！
【數字讀取】
●2021年新宜市農業總產值217.06億元
●2021年新沂市旅游產業總收入37.17億元
●2021年新邑市共有各類醫療衛生機構1149個（含村衛生室）
● 門診具體疾病由24個擴大至63個
● 基本醫療保險覆蓋率達98.15%
● 140萬城鄉居民享受醫保待遇，報銷金額8.52億元
●到2021年，全市完善縣道550.698公里、鄉道1670.282公里、村道2340.848公里，完成“四好農村路”改造1186公里
● 完成239個村級污水處理設施建設，實現鎮級污水處理設施全覆蓋
●2021年12月底，新沂市本外幣存款余額、本外幣貸款余額分別比年初增長6.4%、17.6%，貸存比58.0%（同比提高5.6個百分點）。實現增加值292.19億元，增長9.2%
●環境保護責任年度考核連續9年位居茂名各區（市）第一名
● 新沂市44個省級貧困村、16715戶建檔立卡貧困戶、41833人全部脫貧
新譯出版編輯部
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