更新時間：2021-06-08 08:23:47作者：admin2
2017年國家繼續招聘輔警。
2017年公安輔警改革最新消息
一、協警成基層不可或缺“警力”
關于陜西協警隊伍的具體數字，一官方人士稱，目前全省在編警察近5萬人，協警至少有三四萬。“由于協警隊伍流動性很大，人數也處于上下浮動之中，所以沒有一個準確的數字。”
接受記者采訪的80后協警小劉直言，對當協警的感受是：職業榮譽不強，目標理想不清晰，“想轉正式民警，可能性幾乎為零。”
以記者走訪的陜西某市一個公安分局為例。該分局轄區常住人口40萬人，暫住、流動人口6萬余人，全區轄4鎮、7個街道辦事處，共51個社區，102個村委會，507個村民小組。2011年4月，為解決警力嚴重不足問題，區政府出面利用公益性就業崗位招錄近170名協警，交由分局管理使用，90%以上都在基層一線的派出所、刑警隊開展工作，其中派出所協警最多，約140人。執行全市最低工資收入標準，由市公益性補貼和區工資性補貼組成，每人每月不到1400元，每位輔警均辦有“三金兩險”(養老、醫療、失業保險金和工傷保險及意外傷害險)。
據了解，目前世界上發達國家警察與人口的平均比率約為萬分之三十，我國香港警察比例為萬分之四十，而內地人民警察配備約占總人口萬分之十一。警力嚴重不足，無疑已成基層公安隊伍的一個共同特點。
該局有關負責人表示，他們區作為全市政治、文化中心，拆遷改造、城市管理等任務遠遠重于其他縣區，但“目前，政法專項編制有嚴格規定，想大規模招警幾乎沒有可能”，要想適應當前治安形勢需要，招聘、使用協警力量是唯一選擇。從該局近年的運行情況看，協警已成為基層公安一支不可或缺的“警力”。
二、待遇低 人員流動性大
今年23歲的陜北青年小李，2015年從陜西警官職業學院畢業后，被西安北郊一派出所錄用為協警。起初他和家人都很開心，但幾個月后，他開始懷疑自己的選擇。“我當協警是派出所招的，沒有任何錄用合同手續。主要任務就是巡邏，感覺跟保安差不多。”“這點工資(月工資1500元)在西安怎么安家落戶?”
小李最近生病請假回老家了，至于年后是否再去所里上班他還沒想好。“春節后再看吧，所里的協警每天都有來的，也有走的，跟過去單位招臨時工一樣。”
西安公安某分局負責人告訴記者，協警招錄至今只有短短幾年，人事管理還在探索，當前許多基層所對協警的激勵和約束機制還考慮不到位，“極端情況下，合同對協警而言就是一紙空文，只要不想干，隨時可以走人。”盡管有基層單位也選拔了一些優秀協警任隊長、班長，但由于無法落實相應職級待遇，也難以激發其工作熱情。
三、數萬協警硬撐盼改革
調查中記者發現，不少基層協警感受最深的是：工作強度大，收入沒保障，同工不同酬。
上述公安某分局負責人解釋說：區政府撥的經費，只能保證協警的基本工資和“三金兩險”繳納，至于績效考評工資、加班補貼這些都無法保證。“由于經費保障難落實，導致協警每月實際領到手的工資基本沒差別，干多干少一個樣，難以調動積極性，甚至無法安心工作，導致人員流動性大。”
多名接受采訪的基層公安負責人認為，提高協警的工資和福利待遇是當務之急。
四、招警時能否擇優錄用協警
記者拿到了一份西安公安某分局針對協警管理的書面建議。該建議稱：應設置充滿人文關懷的協警獎勵、撫恤制度。參照人民警察立功受獎辦法和因公負傷、犧牲撫恤辦法，為其投保意外傷害保險;建立健全協警因公犧牲、傷殘互助基金制度，對因公犧牲、傷殘的協警發放撫恤補助金、康復補助金或經濟補貼，解除協警的后顧之憂。
由于面向社會招募，協警人員結構呈現多元化，大學文化程度較少，只占20%，錄用后集中培訓時間也較短。因此，整體政治素質和業務素質顯得參差不齊，在日常執勤中，難免會出現業務不熟練或工作方法不當等情況。就此，該建議書提出，對輔警改革還應考慮“實行專業化的輔警教育、培訓和管理”，以激發隊伍活力和戰斗力。
采訪中，還有多名協警提出，國家層面能否出臺相關規定，“在招錄人民警察時，擇優錄用優秀協警人員”，“讓我們也有個奔頭，畢竟干協警，多數人還是喜歡警察這個職業，有機會能向正式警察轉化，大家自然會嚴格要求自己，拼命干，也會找到做一名人民警察的榮譽感。”
其實，針對警力不足問題，我省已有城市作出嘗試。2015年7月，安康市政府購買公共安全服務崗位，招50名“特警”，以解決漢濱分局特警大隊警力不足問題。據介紹，報考人員經面試、體檢、資格審查后，還需進行6個月體能和技能訓練。該局要求，特警必須在正式民警帶領下處置突發事件。所錄用的特警隊員統一納入該局輔警管理系統，依照《安康市公安局漢濱分局輔警人員管理辦法》予以管理。特警隊員的薪資及福利等，參照相應的辦法發放，也會給他們購買相應的保險。