更新時(shí)間:2023-11-23 16:03:41作者:佚名
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令
2022年第30號(hào)
《交通運(yùn)輸部關(guān)于更改〈道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》已于2022年9月21日經(jīng)第22次部務(wù)大會(huì)通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起實(shí)行。
主任李小鵬
2022年9月26日
交通運(yùn)輸部關(guān)于更改
《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》的決定
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2019年第17號(hào))作如下更改:
一、將第五條更改為:“交通運(yùn)輸部主管全省公路貨物運(yùn)輸和物流站管理工作。
市級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(以下簡(jiǎn)稱交通運(yùn)輸主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公路貨物運(yùn)輸和物流站管理工作。”
二、將第二章名更改為:“經(jīng)營(yíng)許可和備案”。
三、刪去第七條中的“申請(qǐng)”。
四、將第八條、第十六條中的“市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。
五、將第九條更改為:“從事物流站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)該依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申領(lǐng)有關(guān)登記手續(xù)后,最遲不晚于開始物流站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的15日內(nèi),向所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案,并提供以下材料,保證材料真實(shí)、完整、有效:
(一)《道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)備案表》(見附件2);
(二)負(fù)責(zé)人身分證明,經(jīng)辦人的身分證明和委托書;
(三)經(jīng)營(yíng)物流站的農(nóng)地、房屋的合法證明;
(四)物流站完工初驗(yàn)證明;
(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身分證明、專業(yè)證書;
(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。”
六、將第十條更改為:“交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)該依照《中華人民共和國(guó)公路運(yùn)輸細(xì)則》、《交通行政許可施行程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序施行公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行政許可。”
七、將第十一條更改為:“交通運(yùn)輸主管部門對(duì)公路物流經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)給以受理的,應(yīng)該自受理之日起20日內(nèi)做出許可或則不予許可的決定。”
八、將第十二條更改為:“交通運(yùn)輸主管部門對(duì)符合法定條件的公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)做出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)該開具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》(見附件3),明晰許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒授《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》交通運(yùn)營(yíng)管理,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上標(biāo)明經(jīng)營(yíng)范圍。
對(duì)公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)不予許可的,應(yīng)該向申請(qǐng)人開具《不予交通行政許可決定書》。”
九、增加一條,作為第十三條:“交通運(yùn)輸主管部門收到物流站經(jīng)營(yíng)備案材料后,對(duì)材料齊全且符合要求的,應(yīng)該給以備案并編號(hào)歸檔;對(duì)材料不全或則不符合要求的,應(yīng)該場(chǎng)或則自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人須要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)該向社會(huì)公布并及時(shí)更新已備案的物流站名單,以便社會(huì)查詢和監(jiān)督。”
十、第十七條改為第十八條,更改為:“道路貨物運(yùn)輸和物流站經(jīng)營(yíng)者須要中止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)該在中止經(jīng)營(yíng)之日30近日告知原許可或則備案的交通運(yùn)輸主管部門,并依照規(guī)定申領(lǐng)有關(guān)注銷手續(xù)。”
十一、第十八條改為第十九條,更改為:“道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定申領(lǐng)。
公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更名稱、地址等,應(yīng)該向做出原許可決定的交通運(yùn)輸主管部門備案。
物流站名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等備案事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)該向原補(bǔ)辦備案的交通運(yùn)輸主管部門補(bǔ)辦備案變更。”
十二、第三十條改為第三十一條,第一款更改為:“道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和貨物托運(yùn)人應(yīng)該依照《中華人民共和國(guó)民法典》的要求,簽署公路貨物運(yùn)輸協(xié)議。”
十三、第三十五條改為第三十六條,更改為:“貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn),不得隨便改變物流站用途和服務(wù)功能。”
十四、第三十七條改為第三十八條,更改為:“貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該依照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類儲(chǔ)存,保證貨物完好無(wú)損,不得違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物。”
十五、第四十九條改為第五十條,第二款更改為:“審驗(yàn)符合要求的,交通運(yùn)輸主管部門在《道路運(yùn)輸證》上做好年審記錄;不符合要求的,應(yīng)該責(zé)成責(zé)令改正或則代辦變更手續(xù)。”
十六、第五十一條改為第五十二條,更改為:“交通運(yùn)輸主管部門的工作人員施行監(jiān)督檢測(cè)時(shí),應(yīng)該有2名以上人員出席,并向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法護(hù)照。”
十七、第五十三條改為第五十四條,將其中的“道路運(yùn)輸管理人員”修改為“交通運(yùn)輸主管部門的工作人員”。
十八、增加一條,作為第五十八條:“交通運(yùn)輸主管部門在施行公路運(yùn)輸監(jiān)督檢測(cè)過(guò)程中,發(fā)覺取得公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不再具備開張要求的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)該由原許可機(jī)關(guān)撤消原許可。”
十九、增加一條,作為第五十九條:“有下述行為之一的,由交通運(yùn)輸主管部門勒令責(zé)令整改,整改不合格的,給以公示:
(一)沒有根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在物流汽車上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;
(二)小型物件運(yùn)輸汽車不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的;
(三)發(fā)生公共突發(fā)性風(fēng)波,不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;
(四)因配載導(dǎo)致超限、超載的;
(五)運(yùn)輸沒有限運(yùn)證明物資的;
(六)未查驗(yàn)禁運(yùn)、限運(yùn)物資證明,配載禁運(yùn)、限運(yùn)物資的。”
二十、增加一條,作為第六十條:“交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)該將公路貨物運(yùn)輸及物流站經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的違規(guī)行為計(jì)入信用記錄,并根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給以公示。”
二十一、第五十八條改為第六十二條,更改為:“違反本規(guī)定,公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者非法出售、出租公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可護(hù)照的,由交通運(yùn)輸主管部門勒令停止違規(guī)行為,繳獲有關(guān)護(hù)照,處2000元以上1億元以下的罰金;有違規(guī)所得的,沒收違規(guī)所得。”
二十二、第五十九條改為第六十三條,第一款更改為:“違反本規(guī)定,取得公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)《道路運(yùn)輸證》的汽車出席普通貨物運(yùn)輸?shù)模山煌ㄟ\(yùn)輸主管部門勒令改正,處1000元以上3000元以下的罰金”。降低一款,作為第二款:“違反前款規(guī)定使用無(wú)《道路運(yùn)輸證》的汽車出席危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模山煌ㄟ\(yùn)輸主管部門勒令改正,處3000元以上1億元以下的罰金。”
二十三、刪去第六十條、第六十五條。
二十四、第六十二條改為第六十五條,更改為:“從事物流站經(jīng)營(yíng),未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由交通運(yùn)輸主管部門勒令改正;拒不改正的,處5000元以上2億元以下的罰金。備案時(shí)提供虛假材料情節(jié)嚴(yán)重的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事原備案的業(yè)務(wù)。”
二十五、第六十三條改為第六十六條,更改為:“違反本規(guī)定,物流站經(jīng)營(yíng)者容許無(wú)證經(jīng)營(yíng)的汽車檢票從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及超員汽車、未經(jīng)安全檢測(cè)的汽車出站或則無(wú)正當(dāng)理由拒絕公路運(yùn)輸汽車檢票從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由交通運(yùn)輸主管部門勒令改正,處1億元以上3億元以下的罰金。”
二十六、第六十六條改為第六十八條,將其中的“實(shí)施行政許可的”修改為“實(shí)施行政許可或則備案的”。
二十七、將“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”、“縣級(jí)以上公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一更改為“交通運(yùn)輸主管部門”。
二十八、將附件2更改為“《道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)備案表》”,刪掉附件4。
條文序號(hào)和某些文字作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起實(shí)施。
《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)更改,重新公布。
公路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定
(2005年6月16日交通部發(fā)布依據(jù)2008年7月23日《交通運(yùn)輸部關(guān)于更改
〈道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》第一次修正依據(jù)2009年4月20日
《交通運(yùn)輸部關(guān)于更改〈道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》第二次修正
按照2012年3月14日《交通運(yùn)輸部關(guān)于更改〈道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的
決定》第三次修正依據(jù)2016年4月11日《交通運(yùn)輸部關(guān)于更改〈道路貨物運(yùn)輸
及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》第四次修正依據(jù)2019年6月20日《交通運(yùn)輸部關(guān)于
更改〈道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》第五次修正依據(jù)2022年9月26
日《交通運(yùn)輸部關(guān)于更改〈道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》第六次修正)
第一章總則
第一條為規(guī)范公路貨物運(yùn)輸和公路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)公路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障公路貨物運(yùn)輸安全,保護(hù)公路貨物運(yùn)輸和公路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國(guó)公路運(yùn)輸細(xì)則》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制訂本規(guī)定。
第二條從事公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和公路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)該遵循本規(guī)定。
本規(guī)定所稱公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),是指為社會(huì)提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的公路貨物運(yùn)輸活動(dòng)。公路貨物運(yùn)輸包括公路普通物流、道路貨物專用運(yùn)輸、道路小型物件運(yùn)輸和公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
本規(guī)定所稱公路貨物專用運(yùn)輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用汽車進(jìn)行的貨物運(yùn)輸。
本規(guī)定所稱公路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))(以下簡(jiǎn)稱物流站),是指以場(chǎng)地設(shè)施為依托,為社會(huì)提供有償服務(wù)的具有倉(cāng)儲(chǔ)、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合物流站(場(chǎng))、零擔(dān)物流站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第三條公路貨物運(yùn)輸和物流站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公正競(jìng)爭(zhēng)。
公路貨物運(yùn)輸管理應(yīng)該公正、公正、公開和便民。
第四條鼓勵(lì)公路貨物運(yùn)輸推行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式車和多軸輕型車運(yùn)輸。
第五條交通運(yùn)輸部主管全省公路貨物運(yùn)輸和物流站管理工作。
市級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(以下簡(jiǎn)稱交通運(yùn)輸主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公路貨物運(yùn)輸和物流站管理工作。
第二章經(jīng)營(yíng)許可和備案
第六條申請(qǐng)從事公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)該具備下述條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢查合格的運(yùn)輸汽車:
1.汽車技術(shù)要求應(yīng)該符合《道路運(yùn)輸汽車技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
2.汽車其他要求:
(1)從事小型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)該具有與所運(yùn)輸小型物件相適應(yīng)的超重型車組;
(2)從事冷凍保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)該具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施,并固定在專用汽車上;
(3)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)模囘€應(yīng)該有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。
(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T:
1.取得與駕駛汽車相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;
2.年紀(jì)不超過(guò)60周歲;
3.經(jīng)設(shè)區(qū)的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)有關(guān)公路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車修理和貨物及裝載保管基本知識(shí)考試合格,并取得從業(yè)資格證(使用總質(zhì)量4500千克及以下普通物流汽車的駕駛?cè)藛T除外)。
(三)有完善的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢測(cè)制度、駕駛員和汽車安全生產(chǎn)管理制度等。
第七條從事物流站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)該具備下述條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的物流站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)棚、場(chǎng)地和公路等設(shè)施,并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程完工初驗(yàn)合格;
(二)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備;
(三)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有完善的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
第八條申請(qǐng)從事公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)該依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申領(lǐng)有關(guān)登記手續(xù)后,向市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),并提供以下材料:
(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見附件1);
(二)負(fù)責(zé)人身分證明,經(jīng)辦人的身分證明和委托書;
(三)機(jī)動(dòng)汽車行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定推論打印件;擬投入運(yùn)輸汽車的承諾書,承諾書應(yīng)該包括汽車數(shù)目、類型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容;
(四)聘用或則擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其打印件;
(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條從事物流站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)該依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申領(lǐng)有關(guān)登記手續(xù)后,最遲不晚于開始物流站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的15日內(nèi),向所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案,并提供以下材料,保證材料真實(shí)、完整、有效:
(一)《道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)備案表》(見附件2);
(二)負(fù)責(zé)人身分證明,經(jīng)辦人的身分證明和委托書;
(三)經(jīng)營(yíng)物流站的農(nóng)地、房屋的合法證明;
(四)物流站完工初驗(yàn)證明;
(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身分證明、專業(yè)證書;
(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)該依照《中華人民共和國(guó)公路運(yùn)輸細(xì)則》、《交通行政許可施行程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序施行公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行政許可。
第十一條交通運(yùn)輸主管部門對(duì)公路物流經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)給以受理的,應(yīng)該自受理之日起20日內(nèi)做出許可或則不予許可的決定。
第十二條交通運(yùn)輸主管部門對(duì)符合法定條件的公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)做出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)該開具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》(見附件3),明晰許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒授《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上標(biāo)明經(jīng)營(yíng)范圍。
對(duì)公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)不予許可的,應(yīng)該向申請(qǐng)人開具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條交通運(yùn)輸主管部門收到物流站經(jīng)營(yíng)備案材料后,對(duì)材料齊全且符合要求的,應(yīng)該給以備案并編號(hào)歸檔;對(duì)材料不全或則不符合要求的,應(yīng)該場(chǎng)或則自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人須要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)該向社會(huì)公布并及時(shí)更新已備案的物流站名單,以便社會(huì)查詢和監(jiān)督。
第十四條被許可人應(yīng)該依照承諾書的要求投入運(yùn)輸汽車。購(gòu)置汽車或則已有汽車經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門核對(duì)并符合條件的,交通運(yùn)輸主管部門向投入運(yùn)輸?shù)钠嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》。
第十五條使用總質(zhì)量4500千克及以下普通物流汽車從事普通物流經(jīng)營(yíng)的,無(wú)需依照本規(guī)定申請(qǐng)取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及《道路運(yùn)輸證》。
第十六條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者籌建子公司的,應(yīng)該向籌建地的交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可;籌建分公司的,應(yīng)該向籌建地的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。
第十七條從事物流代理(辦理)等物流相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)該依法到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申領(lǐng)有關(guān)登記手續(xù),并持有關(guān)登記護(hù)照到籌建地的交通運(yùn)輸主管部門備案。
第十八條公路貨物運(yùn)輸和物流站經(jīng)營(yíng)者須要中止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)該在中止經(jīng)營(yíng)之日30近日告知原許可或則備案的交通運(yùn)輸主管部門,并依照規(guī)定申領(lǐng)有關(guān)注銷手續(xù)。
第十九條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定申領(lǐng)。
公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更名稱、地址等,應(yīng)該向做出原許可決定的交通運(yùn)輸主管部門備案。
物流站名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等備案事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)該向原補(bǔ)辦備案的交通運(yùn)輸主管部門補(bǔ)辦備案變更。
第三章物流經(jīng)營(yíng)管理
第二十條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該根據(jù)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),不得出售、出租公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可護(hù)照。
第二十一條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行常常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。
第二十二條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在其輕型物流汽車、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效舉措,避免駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)。
第二十三條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該要求其聘用的汽車駕駛員隨車攜帶依照規(guī)定要求取得的《道路運(yùn)輸證》。
《道路運(yùn)輸證》不得出售、出租、涂改、偽造。
第二十四條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該聘用依照規(guī)定要求持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。
第二十五條運(yùn)營(yíng)駕駛員應(yīng)該依照規(guī)定駕駛與其從業(yè)資格類別相符的汽車。駕駛運(yùn)營(yíng)汽車時(shí),應(yīng)該隨身攜帶依照規(guī)定要求取得的從業(yè)資格證。
第二十六條運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)該符合物流汽車核定的載質(zhì)量,載物的長(zhǎng)、寬、高不得違背裝載要求。嚴(yán)禁物流汽車違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定超限、超載運(yùn)輸。
嚴(yán)禁使用物流汽車運(yùn)輸乘客。
第二十七條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸小型物件,應(yīng)該制訂公路運(yùn)輸組織方案。涉及超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)該根據(jù)交通運(yùn)輸部出臺(tái)的《超限運(yùn)輸汽車行駛道路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。
第二十八條從事小型物件運(yùn)輸?shù)钠嚕瑧?yīng)該根據(jù)規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗;夜晚行駛和停車休息時(shí)應(yīng)該設(shè)置標(biāo)志燈。
第二十九條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)嚴(yán)禁運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>
公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí),應(yīng)該查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。
貨物托運(yùn)人應(yīng)該依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申領(lǐng)限運(yùn)、憑證運(yùn)輸手續(xù)。
第三十條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得采取不正當(dāng)手段拉攏貨物、壟斷貨源。不得妨礙其他物流經(jīng)營(yíng)者舉辦正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該采取有效舉措,避免貨物發(fā)霉、腐爛、短少或則損失。
第三十一條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和貨物托運(yùn)人應(yīng)該依照《中華人民共和國(guó)民法典》的要求,簽署公路貨物運(yùn)輸協(xié)議。
鼓勵(lì)公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采用電子協(xié)議、電子運(yùn)單等信息化技術(shù),提高運(yùn)輸管理水平。
第三十二條國(guó)家鼓勵(lì)推行封閉式運(yùn)輸。公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該采取有效的舉措,避免貨物開裂、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。
第三十三條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該制訂有關(guān)交通車禍、自然水災(zāi)、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共風(fēng)波的公路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急汽車和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置舉措等內(nèi)容。
第三十四條發(fā)生交通車禍、自然水災(zāi)、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共風(fēng)波,公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該服從市級(jí)以上人民政府或則有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第三十五條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)價(jià)錢法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
第四章物流站經(jīng)營(yíng)管理
第三十六條物流站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn),不得隨便改變物流站用途和服務(wù)功能。
第三十七條物流站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該依法強(qiáng)化安全管理,建立安全生產(chǎn)條件,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
物流站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該對(duì)出站汽車進(jìn)行安全檢測(cè),避免超員汽車或則未經(jīng)安全檢測(cè)的汽車出站,保證安全生產(chǎn)。
第三十八條物流站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該依照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類儲(chǔ)存,保證貨物完好無(wú)損,不得違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物。
第三十九條貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)該根據(jù)國(guó)家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。
第四十條物流站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該依照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)該輕裝、輕卸,堆滿整齊,避免混雜、撒漏、破損,禁止有毒、易污染物品與乳品混裝。
第四十一條物流站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)錢規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。禁止亂收費(fèi)。
第四十二條步入物流站經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及汽車,經(jīng)營(yíng)手續(xù)必須齊全。
物流站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該公正對(duì)待使用物流站的公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)的汽車檢票從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者檢票從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十三條物流站經(jīng)營(yíng)者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。
第四十四條物流站要保持清潔衛(wèi)生,各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志顯眼。
第四十五條物流站經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)配載服務(wù)應(yīng)該堅(jiān)持自愿原則,提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)該真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四十六條物流站經(jīng)營(yíng)者不得超限、超載配貨,不得為無(wú)公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或證照不全者提供服務(wù);不得違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為運(yùn)輸汽車裝卸國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。
第四十七條物流站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該制訂有關(guān)突發(fā)公共風(fēng)波的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急汽車和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置舉措等內(nèi)容。
第四十八條物流站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該構(gòu)建和建立各種表冊(cè)和檔案,并按要求報(bào)送有關(guān)信息。
第五章監(jiān)督檢測(cè)
第四十九條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和物流站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢測(cè)。
交通運(yùn)輸主管部門工作人員應(yīng)該嚴(yán)格依照職責(zé)權(quán)限和法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。
第五十條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)該定期對(duì)配發(fā)《道路運(yùn)輸證》的物流汽車進(jìn)行年審交通運(yùn)營(yíng)管理,每年年審一次。年審內(nèi)容包括汽車技術(shù)等級(jí)評(píng)定情況、車輛結(jié)構(gòu)及規(guī)格變動(dòng)情況和違章記錄等。
年審符合要求的,交通運(yùn)輸主管部門在《道路運(yùn)輸證》上做好年審記錄;不符合要求的,應(yīng)該責(zé)成責(zé)令改正或則代辦變更手續(xù)。
第五十一條交通運(yùn)輸主管部門及其工作人員應(yīng)該重點(diǎn)在物流站、貨物集散地對(duì)公路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)施行監(jiān)督檢測(cè)。據(jù)悉,按照管理須要,可以在道路路口施行監(jiān)督檢測(cè),但不得隨便攔截正常行駛的公路運(yùn)輸汽車,不得單向攔截汽車進(jìn)行檢測(cè)。
第五十二條交通運(yùn)輸主管部門的工作人員施行監(jiān)督檢測(cè)時(shí),應(yīng)該有2名以上人員出席,并向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法護(hù)照。
第五十三條交通運(yùn)輸主管部門的工作人員可以向被檢測(cè)單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。并且,應(yīng)該保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢測(cè)的單位和個(gè)人應(yīng)該接受交通運(yùn)輸主管部門及其工作人員依法施行的監(jiān)督檢測(cè),如實(shí)提供有關(guān)情況或則資料。
第五十四條交通運(yùn)輸主管部門的工作人員在物流站、貨物集散地施行監(jiān)督檢測(cè)過(guò)程中,發(fā)覺物流汽車有超員行為的,應(yīng)該立刻給以阻止,裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。
第五十五條取得公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在許可的交通運(yùn)輸主管部門管轄區(qū)域外違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,違規(guī)行為發(fā)生地的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)該依法將當(dāng)事人的違規(guī)事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告做出公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的交通運(yùn)輸主管部門。
第五十六條公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違背本規(guī)定的,交通運(yùn)輸主管部門在做出行政處罰決定的過(guò)程中,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定將其違規(guī)證據(jù)先行登記保存。做出行政處罰決定后,公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者拒不履行的,做出行政處罰決定的交通運(yùn)輸主管部門可以將其拒不履行行政處罰決定的事實(shí)通知違規(guī)汽車車籍所在地交通運(yùn)輸主管部門,作為能夠通過(guò)汽車年度年審和決定質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)結(jié)果的重要根據(jù)。
第五十七條交通運(yùn)輸主管部門的工作人員在施行公路運(yùn)輸監(jiān)督檢測(cè)過(guò)程中,對(duì)沒有《道路運(yùn)輸證》又未能當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的物流汽車可以給以扣押,并開具《道路運(yùn)輸汽車扣留賬簿》(見附件4)。對(duì)扣押汽車應(yīng)該妥善保管,不得使用,不得交納或則變相繳納保管費(fèi)用。
違規(guī)當(dāng)事人應(yīng)該在扣留賬簿規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,交通運(yùn)輸主管部門可依法做出處罰決定,并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,交通運(yùn)輸主管部門可申請(qǐng)人民法庭強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十八條交通運(yùn)輸主管部門在施行公路運(yùn)輸監(jiān)督檢測(cè)過(guò)程中,發(fā)覺取得公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不再具備開張要求的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)該由原許可機(jī)關(guān)撤消原許可。
第五十九條有下述行為之一的,由交通運(yùn)輸主管部門勒令責(zé)令整改,整改不合格的,給以公示:
(一)沒有根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在物流汽車上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;
(二)小型物件運(yùn)輸汽車不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的;
(三)發(fā)生公共突發(fā)性風(fēng)波,不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;
(四)因配載導(dǎo)致超限、超載的;
(五)運(yùn)輸沒有限運(yùn)證明物資的;
(六)未查驗(yàn)禁運(yùn)、限運(yùn)物資證明,配載禁運(yùn)、限運(yùn)物資的。
第六十條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)該將公路貨物運(yùn)輸及物流站經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的違規(guī)行為計(jì)入信用記錄,并根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給以公示。
2023-11-17 14:01